中小企业要想获得更多的政策红利，争取更多的资金支持，首先需要更多地了解和掌握政府项目申报的具体途径、有效的申报方法和技巧。

一、关注优惠政策的五大方面

国家、省（自治区、直辖市）、市、区、县等各级主管部门，每年都有支持中小企业发展的优惠政策出台。

主要包括以下五大方面：

1、税费减免

国务院、国家税务总局、财政部等，每年都会有大幅度的减税降费政策措施出台，为中小企业减税降费，减轻企业负担。

2、投融资扶持

——为降低中小企业投融资成本，相关部门出台了一系列优惠扶持政策。

——在降低银行贷款门槛方面，通过“银税互动”“知识产权质押”等一系列政策措施的实施，为中小企业贷款提供了便利。

3、知识产权保护与奖励

——对于获授权的专利、软件著作、商标注册等知识产权的中小企业，各地均有不同程度的支持政策和相应资金的奖励；

——对于获名牌产品、著名商标认定的企业，各地均有不同程度的支持政策和资金奖励；

——对于参与国际标准、国家标准、行业标准、地方地方及团体标准等制定、修订的企业，各地均有不同程度的支持政策和资金奖励。

4、资质荣誉

主要包括高新技术企业、科技型中小企业、专精特新中小企业、专精特新小巨人企业……，等等资质荣誉项目，供中小企业申报。

5、专项资金

主要包括战略性新兴产业发展专项资金、工业转型（技术改造）升级专项资金、节能环保专项资金……等等，专项资金项目，供中小企业申报。

二、日常八大基础准备

企业在日常工作中，需要做好项目申报前的八大基础准备，并进行持续更新：

1、企业财务数据一定要详实、准确。

——财务数据一定要突出研发经费的投入，重点反映研发经费与销售总额的占比等有利数据。

——研发经费的归集，既要符合法律法规、文件规定，又要体系研发投入强度，必须加以重视。

2、项目研发、鉴定资料档案，一定要规范齐全完整，包括自己研发、合作开发及引进的项目等。

3、项目资金预算要详实、准确。

——企业项目资金来源，包括自筹、贷款等论证要可靠；

——资金缺口应设置在合理范围，这样更易于获得政府资金的支持。

4、项目承担主体，包括本公司人员、产学研项目、联合体合作项目等，其职责权利分工要明确，并且应有相应的管理制度。

5、项目产品市场拓展统计数据分析要详实，注意包括盈利模式、销售业绩、同行比较、市场占有率，市场预测分析等基础数据资料应齐全完整。

6、研发团队及激励机制

——应建立稳定的研发团队；

——有完整的人员明细表及健全的档案资料；

——建立健全激励机制，有详实的奖励数据材料。

7、建立健全商标、专利、软著等知识产权保护体系，有相应的制度文件。

8、历年来所获各类资质荣誉及资金奖励资料档案齐全完整，可随时备用。

——在整个申报过程中，要明白一个逻辑,就是前期技术市场及团队都已具备；

——目前项目仅缺部分资金，需要获得政策支持和资金资助。

三、线上线下多渠道五方面获取政策信息

1、企业最好能够安排人员，每天或定期登陆国家、省（自治区、直辖市）、市、区县几个层级的工信、科技、发改、财政、市监、商务……等等系统的政府网站，重点在公告通知栏，及时了解政府对中小企业扶持项目申报的具体要求和程序。

2、及时关注当地中小企业公共服务平台、官方微信公众号等等相关线上信息。

3、与政府相关项目的主管部门建立起密切沟通联系，第一时间了解和掌握政府扶持项目申报的具体时间与要求。

——通常情况下，各级政府职能部门对本系统项目的相关政策了解的更透彻、把握的更准确。

——他们会给企业提供一些建议，比如：

（1）哪些项目有更强的竞争对手，本企业应避开，可暂缓申报；

（2）哪些项目更容易申报，企业可重点考虑并积极申报；

（3）哪些环节是政府扶持项目申报的关键环节，需要加以重视等等。

4、与经验丰富的专业服务机构、专业工程师建立起长期联系、由专业人士提供项目申报信息及项目申报的专业辅导。

5、仔细了解企业所在市、区县有关常年固定申报项目，积极筹划下年度的项目申报准备。

——通常情况下，国家、省（自治区、直辖市）、市、区县有关归口部门的政府项目都是连续申报的，每年都有，可提早准备。

——如果企业及早详细了解和掌握了政府相关部门上年度所支持的重点项目，申报成功的可能性会更大。

四、政策研究的三大研究准备

1、了解政策、自我诊断、合理规划、优选项目

——及时了解并仔细梳理近三年国家、省（自治区、直辖市）、市、区县固定申报项目所支持的重点领域与发展方向；

——项目申报的具体条件、管理办法、奖励政策与资金额度等，对照企业自身条件进行初步自我判断，及时作出合理规划，选择优势项目申报；

——通常情况，对于资质荣誉类项目，申请得越多越好越有利；

——对于有些专项资金项目，不能重复、多头申报；

——企业应进行合理规划，优化选择更合理，收益更大的专项资金项目进行申报。

2、委托专业服务机构

——选择并委托在政策研究方面，具有优势的专业服务机构，协助企业制定政府项目申报规划；

——让专业人做专业事，从而能够有效提高政府项目申报的成功率。

3、及时把握申报政策

——根据项目申报通知、申报指南等文件，及时收集、查询、研读与该项目申报相关的所有政策文件和资料，仔细理解项目设置的目的和意义，支持的方向和重点；

——吃透项目申报条件、管理办法、申报流程、申报须知、申报材料撰写及附件要求等方方面面的重要信息，精准确定申报主体及其中心内容。

五、申报条件评估的三步骤

1、行业与产品方向判定

中小企业应对照申报通知、申报指南等文件所限定、支持的具体领域和重点方向，结合企业自身所从事的行业与产品特点，初步判断是否符合项目申报文件所支持的方向与领域。

2、条件自我评估

对照申报通知、申报指南等文件，所列出的具体申报条件，逐一分析判断，本企业哪些满足，还有哪些尚不满足，尤其关键条件是否满足。

3、专业机构判定

按照专业服务机构或专业工程师给出的“项目申报评估问卷”进行评估答卷，由专业人员给出准确评估判定，并以此作为申报选择的重要参考依据。

六、申报材料撰写九要素八亮点

根据我们对项目申报、项目评审的经验，对于政府项目申报材料的准备与撰写，通常应具备九大要素，并突出八大亮点。

（一）项目材料撰写需具备的九大要素

1、申报理由

为什么要申报该项目，企业已具备了哪些条件，项目将带来哪些社会与经济效益。

2、立项依据

——国内外行业发展现状、水平和发展趋势；

——项目研究开发目的和意义；

——项目将达到的技术水平及市场前景的分析。

3、项目内容和目标

所申报项目的主要内容、关键技术，技术创新点、主要技术指标或经济指标等。

4、研究开发的方法及其技术路线。

5、现有研究开发基础。

6、研发团队人员明细。

7、项目技术可行性分析。

8、工作计划与进度安排。

9、项目知识产权。

（二）申报材料应突出的八大亮点

1、一定要突出重点、难点、创新点。

2、要明确项目技术正处在上升与成长期，并具有可持续性。

3、项目市场定位与竞争优势分析，包括目前的同行和潜在竞争对手等。

——对一个申报的项目，除非你能证明目前是原创技术项目，否则你所从事的项目必然会有同样或同类项目的竞争；

——面对竞争对手，市场竞争的具体措施。

4、突出反映企业管理水平和独特优势。

——公司体制、管理机制；

——企业创新能力及发展潜力；

——产品独有技术和特色工艺；

——专业技术、管理人员；

——工艺装备、厂房、土地等条件优势；

——其他资源与禀赋等。

5、企业财务状况。

——财务指标必须符合项目申报的基本条件；

——满足政府项目扶优扶强的政策导向。

6、尽可能多地将资质荣誉、各种奖励等等一切有利佐证材料都通通备齐附上。

7、材料撰写，还应满足申报文件所规定的内容与格式要求。

8、纸质材料力求装订简洁大气精致。

——通常应在规定份数基础上多备几份，以供某些审查环留用及企业自身存档；

——通常还需制备电子文档一并提交。

七、申报流程与时限

1、严格按照各级政府的归口部门所要求的时间节点，所规定的材料提交要求，及时通过线上提交电子申报材料；并按规定的要求和份数及时提交纸质申报材料。

2、项目申报的一般流程：

查阅申报通知、申报指南等文件 → 研读申报文件及其相关文件 → 自我评估 → 咨询专家、专业服务机构评估 → 撰写申报书（初稿）→ 征询相关专家、主管部门意见 → 登录申报网站 → 按系统提示注册 → 按提示填报“申报表”及申报书相关内容、上传相关附件材料 → 导出（或按要求修改完善）纸质申报书 → 报区县预审、推荐 → 报市初审、推荐 → 报省（自治区、直辖市）归口厅局委审查 → 国家归口部委 → 必要时（根据申报要求）设计制作PPT汇报与答辩材料 → 参加复评答辩

按程序项目评审通过后，即可获得政策红利的真金白银资金支持。

八、后续跟踪关注五大要点

1、申报材料预审与修改

最好能够请政府主管归口部门、相关服务机构，有条件最好请相关评委进行预审，并按预审意见与要求进行材料的修改完善。

2、及时把握申报时间节点，并及时提交申报材料

申报项目通常是由区县，市、省、国家逐级上报的。项目初稿完成后，应在每一层级限定的上报截止日期之前，获取相应的推荐函并完成材料提交。

材料提交包括电子文档、纸质材料及光盘电子文档等。

3、有条件时提前把相关材料送到相关环节，包括直接面对企业的主管部门，并积极沟通好与各相关部门的关系。

4、准备复审汇报与答辩PPT演示文稿

5、材料提交后，还要注意及时跟进、关注项目审查进展，做好与相关部门的沟通，获取更多支持。

评审中根据专家、主管部门的意见，通常会有一个微调过程。需要我们保持通讯畅通，及时把握时机，必要时可做一些及时补救性工作。

九、选择更专业的服务机构及专家

1、选择有政府有背书，并与政府相关部门合作密切，经常协助政府相关部门开展公益活动的服务机构、专业工程师。

2、选择在政策解读方面有较强优势的服务机构、专业工程师。

3、优先选择获“中小企业知名服务机构”等资质荣誉的服务机构；优先选择具有高级工程师或教授等高级专业技术职称的专家。

4、优先选择具有有相关服务业绩；服务质量高，有诚信的服务机构及专业工程师。

通过与专业服务机构、专业工程师的密切合作，可帮助我们中小企业在第一时间获取政府各归口部门所发布的项目申报信息，及时了解最新政策文件，准确把握项目申报要点。为企业量身定制项目申报规划，帮助企业撰写申报材料，协助项目申报，从而有效提高项目申报的成功率。

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