从政策层面分析:

1、中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见(2020 年 3月 20 日) :在大中小学设立劳动教育必修课程,开齐开足劳动教育课程,不得挤占、挪用劳动实践时间。把劳动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容,作为评优评先的重要参考和毕业依据,作为高一级学校录取的重要参考或依据。各地区要统筹中央补助资金和自有财力,安排公用经费等资金开展劳动教育。可采取政府购买服务方式,吸引社会力量提供劳动教育服务。

2、中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》(2020 年 10月 13 日) :加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要,明确不同学段、不同年级劳动教育的目标.要求,引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度,明确学生参加劳动的具体内容和要求,让学生在实践中养成劳动习惯,学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价,将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。

3、教育部关于印发《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》的通知(教材[2020]4 号) :在大中小学设立劳动教育必修课程。主要包括日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动中的知识、技能与价值观。中小学每周课外活动和家庭生活中劳动时间,小学 1 至 2 年级不少于 2 小时,其他年级不少于 3 小时;大中小学每学年设立劳动周,可在学年内或寒暑假安排,以集体劳动为主,由学校组织实施。高等学校也可安排劳动月,集中落实各学年劳动周要求。可安排一批土地、山林、草场等作为学农实践基地。

公司采用“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,创建了食用菌产业平台,统一提供生产车间、技术服务,入驻合作社进行养菌、管理,公司统一对合格产品进行收购、销售,形成了一种资源共享、效益共赢的创新合作模式。

公司现吸纳入住合作社 6 家,辐射带动农户 300 余户,解决当地农村剩余劳动力 300 余人,带动就业 1000 余人,并通过“产业扶贫”带动我市寺庄镇河伯村、陵川县潞城镇西八渠村两个村 30 多户贫困户自主创业,致富增收。公司为了充分利用有效的食用菌车间屋顶面积,实现土地的多层次开发利用,提升土地利用价值,提高企业效益,2017 年投资 1.6 亿元建设完成了“20MW食用菌车间屋顶分布式光伏发电项目”,全部采用国内 1.25MW 的太阳能晶体硅电池板,以防震支架为固定支架,建设 16 个 1.25MW 的太阳能电池方阵,年发电量达 2349.48 万 KWh,销售额 2300 余万元,上缴利税 260 万元。

项目改建业态主要有宿舍区域;食堂;停车坪;绿色食品、农产业营销、无土栽培、种质资源和保护示范课程区域;稻田试验区;禽类养殖区域;特色农产品(瓜果等)劳动实践基地七个业态,其中装修改建面积工程36,934.00㎡,课程示范土地翻整工程693.37亩:

项目主要用地业态方案1235.31亩,各区域面积如下所示:

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目录................................................................................................................................ 1

声明................................................................................................................................ 6

第一章 基地投资总体论述.......................................................................................... 7

1.1 项目背景......................................................................................................... 7

1.2 总论................................................................................................................. 8

1.1.1 项目名称.............................................................................................. 8

1.1.2 项目承办单位...................................................................................... 8

1.1.3 基地基本情况概述............................................................................ 10

1.1.3 项目用地业态方案及内容................................................................ 18

1、用地业态方案........................................................................................ 18

2、项目改建内容概述................................................................................ 19

1.1.4 项目经济效益规模............................................................................ 20

1.1.5 项目投资估算和资金筹措................................................................ 22

1、项目总投资估算.................................................................................... 22

2、资金筹措方案........................................................................................ 22

1.1.6 项目拟建地址..................................................................................... 22

1.1.7 建设性质............................................................................................ 23

1.1.8 建设工期............................................................................................ 23

1.2 政策可行性................................................................................................... 24

1.2.1 《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》(中共中央国

务院).......................................................................................................... 24

1.2.2 教育部关于印发《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》的通知26

1.2.3 教育部专家政策解读........................................................................ 26

1.3 必要性及紧迫性........................................................................................... 28

1.4 项目主要经济指标...................................................................................... 31

1.5 报告编制依据和研究范围........................................................................... 32

1.5.1 研究范围与误差控制......................................................................... 32

1.5.2 项目指导思想..................................................................................... 32

1.6 报告编制依据............................................................................................... 33

第二章 基地辐射范围以及学校人员分布................................................................ 34

2.1 基地辐射范围............................................................................................... 34

2.1.1 高平市学生人员规模........................................................................ 34

2.1.2 高平市基地需求规模........................................................................ 34

2.1.3 未来三年高平市培训人次与消费规模预测.................................... 34

2.1.4 基地占比与续批挂牌建议................................................................ 35

2.2 基地周边学校分布以及建议拓展学校基本情况....................................... 35

第三章 基地业态布局及改造建议................................................... 36

3.1 改造原则....................................................................................................... 36

3.1.1 方案的依据和原则............................................................................ 36

3.1.3 策划构思............................................................................................ 36

3.1.4 改造重点和定位................................................................................ 37

3.2 项目总体规划............................................................................................... 37

3.2.1 1#宿舍区域...................................................................................... 37

3.2.2 2#宿舍区域...................................................................................... 37

3.2.3 食堂.................................................................................................... 38

3.2.4 停车坪................................................................................................ 38

3.2.5 绿色食品、农产业营销、无土栽培、种质资源和保护示范课程区

域.................................................................................................................. 39

3.2.6 稻田试验区........................................................................................ 40

3.2.7 农产品加工销售区域........................................................................ 40

3.2.8 智能化香菇种植区............................................................................ 41

3.2.9 禽类养殖区域.................................................................................... 41

3.2.10 特色农产品(瓜果等)劳动实践基地.......................................... 42

3.3 需要改造业态与分布................................................................................... 42

3.3.1 需要改造的业态................................................................................ 42

3.5 运营选址条件............................................................................................... 43

第四章 基地运营与课程规划建议............................................................................ 44

4.1 安全运营原则............................................................................................... 44

4.1.1 教育性的原则.................................................................................... 44

4.1.2 安全性的原则.................................................................................... 44

4.1.3 普及性的原则.................................................................................... 44

4.1.4 实践性的原则.................................................................................... 44

4.1.5 安全保障制度.................................................................................... 45

4.1 教材必修课程配套规划............................................................................... 45

4.1.1 说明.................................................................................................... 45

4.1.2 绿色食品课程.................................................................................... 46

4.1.3 农产业营销........................................................................................ 47

4.1.4 无土栽培............................................................................................ 47

4.1.5 种质资源和保护................................................................................ 48

4.3 其他劳动实践课程规划............................................................................... 50

4.3.1 说明.................................................................................................... 50

4.3.2 1-9 年级智慧农业综合劳动实践课程(2 天)................................50

4.3.3 生态种植课程(节选).................................................................... 52

4.4 组织结构与人员配置................................................................................... 54

第五章 基地投资核算................................................................................................ 55

5.1 投资估算范围依据........................................................................................ 55

5.1.1 投资估算范围.................................................................................... 55

5.1.2 投资估算参考范围............................................................................ 55

5.2 总投资估算.................................................................................................... 55

5.2.1 建设投资估算..................................................................................... 55

5.2.2 流动资金投资.................................................................................... 56

5.2.3 项目总投资......................................................................................... 57

5.3 项目筹措方式与项目建设期........................................................................ 57

第六章 未来三年内财务分析................................................................... 58

6.1 核算依据....................................................................................................... 58

6.2 编制依据....................................................................................................... 58

6.3 收入测算....................................................................................................... 59

4.3.1 预估说明............................................................................................ 59

6.3.2 项目营业规模估算............................................................................ 59

6.4 增值税金及附加........................................................................................... 60

6.5 成本核算....................................................................................................... 60

6.5.1 财务费用............................................................................................ 60

6.5.2 管理费用............................................................................................ 60

6.5.3 课程/教程设计费...............................................................................60

6.5.4 人员工资............................................................................................ 60

6.5.5 折旧与摊销........................................................................................ 61

6.5.6 师资培训费........................................................................................ 62

6.5.7 主营业务成本.................................................................................... 62

6.5.8 总成本核算........................................................................................ 63

6.5.9 利润核算............................................................................................ 64

6.6 财务评价分析.............................................................................. 65

6.6.1 盈利能力分析.................................................................................... 65

(a)财务内部收益率 FIRR...................................................................... 66

(b)财务净现值 FNPV.............................................................................67

(c)项目投资回收期 Pt............................................................................67

(d)总投资收益率(ROI)..................................................................... 67

6.6.2 不确定性分析.................................................................................... 68

6.6.2.1 盈亏平衡点分析............................................................................. 68

6.6.2.2 敏感性分析..................................................................................... 68

6.7 财务生存能力分析....................................................................................... 69

6.8 评价结论....................................................................................................... 69

第七章 市值估算与基地发展规划建议.................................................................... 71

7.1 评估咨询计算及分析过程............................................................................ 71

7.1.1 收益法具体方法和模型的选择......................................................... 71

7.1.2 收益期和预测期的确定..................................................................... 72

7.1.3 预测期的收益预测............................................................................. 73

7.1.4 折现率的确定..................................................................................... 73

7.1.5 预测期后的价值确定......................................................................... 75

7.1.6 收益法估算结果................................................................................. 76

7.2 评估咨询结论及分析................................................................................... 76

7.2.1 评估结论............................................................................................. 76

7.2.2 资产流动性对评估咨询价值的影响................................................. 77

7.3 未来九年期建议........................................................................................... 77

7.3.1 说明.................................................................................................... 77

7.3.2 2025 年---2027 年度发展建议........................................................... 77

7.3.3 2028 年---2030 年度发展建议........................................................... 78

第八章 审批评分结论以建议.................................................................................... 81

8.1 评审评分....................................................................................................... 81

8.2 建议............................................................................................................... 81

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