央行国资委座谈会释放新信号人民币跨境政策环境有望优化

为进一步便利人民币跨境使用，人民银行、国务院国资委12日联合举办座谈会，主题为“人民币跨境使用更好服务企业贸易投资便利化”。人民银行副行长、外汇局局长潘功胜和国务院国资委副主任袁野出席会议，有关部门负责同志及部分企业、银行负责人参会。

这场历时两个半小时的高规格座谈会，释放出一系列政策信号。人民银行表示，正联合发改委、商务部、国务院国资委等六部委制定了《关于进一步优化跨境人民币政策支持稳外贸稳外资的通知》，政策文件将很快出台。下一步将继续坚持市场驱动和企业自主选择，持续优化人民币跨境使用的政策环境，提高人民币跨境及离岸清算效率。

优化跨境人民币政策文件将出台

“稳慎推进人民币国际化”是“十四五”规划建议提出的要求，在此背景下，各部门积极完善人民币跨境使用政策环境，部署“十四五”时期工作重点。

人民银行表示，会将提高人民币在货物贸易、服务贸易、直接投资等实体经济领域使用的便利化水平作为一项重要基础工作。近期，国家发改委、商务部、国务院国资委等六部委制定了《关于进一步优化跨境人民币政策支持稳外贸稳外资的通知》，政策文件将很快出台。

此外，人民银行表示，将进一步推动金融市场对外开放，大力发展离岸人民币市场。涉及在岸人民币金融市场的开放，提高离岸人民币金融市场的容量和深度两方面。

今年以来，企业跨境人民币结算量快速增长。事实上，人民币跨境使用整体改善了我国营商环境，境内外市场主体得到了实惠。通过使用人民币，进出口企业减少了汇率风险，节约了汇兑成本；市场参与者实现了资产多元化配置，拓宽了投融资渠道。而且，办理跨境人民币结算业务更加便利，节省了企业“脚底成本”。

我国跨境收付超三分之一使用人民币

近年来，在市场需求的推动下，人民币国际使用取得了明显进展。目前，人民币已经是中国第二大跨境支付货币，人民币跨境收付占中国本外币跨境收付的比例超过1/3。人民币已经加入SDR货币篮子，并成为全球第五大国际支付货币和官方外汇储备货币。

从座谈会传递信息来看，人民币国际化进程始终坚持服务实体经济、促进贸易投资便利化的导向，强调尊重市场参与者的自主选择。同时，商业银行也发挥了重要的传导和推动作用。

座谈会上，工行表示在“一带一路”沿线21个国家和地区共成立124家分支机构，覆盖区域占中国对外投资直接总额的90%以上，高度契合了中资企业在对外贸易、大宗商品交易、对外承包工程等领域市场拓展布局。

中国银行也表示人民币跨境结算规模正不断提升。今年前三季度中银集团完成跨境人民币结算量6.8万亿元，同比增长27%，人民币清算量334万亿元，同比增长7%。

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