继9月下旬连续两场国务院常务会议聚焦稳外贸后，国务院8日再度亮出外贸利好举措，这一次，部署重心放在完善出口退税政策加快退税进度上。

当天召开的国务院常务会议决定，从2018年11月1日起，按照结构调整原则，参照国际通行做法，将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%;9%的提至10%，其中部分提至13%;5%的提至6%，部分提至10%。退税率由原来的七档减为五档。

会议同时确定，为进一步加快退税进度，对信用评级高、纳税记录好的出口企业简化手续、缩短退税时间，全面推行无纸化退税申报，提高退税审核效率。优化退税服务，帮助企业及时收集单证申报退税，尽快实现电子退库全联网全覆盖。鼓励外贸综合服务企业为中小企业代办退税服务。

会议明确，今年底前将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日。

“资金是成本，时间也是成本。”上海财经大学电子商务研究中心主任劳帼龄认为，从压缩通关时间、简化通关手续、到完善出口退税政策加快出口退税进度，这是整体降低通关成本的一套组合拳，对于外贸企业，尤其是中小企业而言，是相当大的利好。

在她看来，通过优化退税服务，实现电子化联网覆盖，将进一步提高多部门数据共享水平，为跨境电商出口等领域创建更加“阳光化”发展的监管环境。

对外经贸大学国际经济研究院副院长庄芮注意到，本次会议明确，对高耗能、高污染、资源性产品和面临去产能任务等产品出口退税率维持不变。

“这有利于深化供给侧结构性改革，助推我国企业优化结构、转型升级，更好地从数量型增长迈向质量型发展。”她说。

观察近三次国务院常务会议不难发现，无论是将进出口环节需验核的监管证件从86种减至48种，还是降低1585个税目工业品等商品进口关税税率，或是最新出台的出口退税新政，核心要义都旨在为企业减负、保持外贸稳定增长。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，今年以来，我国根据自身经济发展需要，主动推出一系列实打实的外贸利好举措，这不仅有利于实现更高水平对外开放，也为全球贸易健康发展注入了一股暖流。

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