杭州市委书记加减乘除改弦城市消费单行道

杭州市委书记“加减乘除” 改弦城市消费单行道

杭州市委书记“加减乘除” 改弦城市消费单行道 更新时间：2010-3-7 0:21:26

“我建议发放1万亿消费券，全面拉动消费”，3月4日，全国人大代表宗庆后提出。而在宗的家乡杭州，当地政府启动了世博主题体验之旅示范点授牌仪式，面向海内外大张旗鼓的推销杭州旅游，意图分到更大的上海世博会“蛋糕”。

或许在地方政府负责人心底，还有更大的算盘：车市、楼市以及IT、金融服务等等，哪一块才是激活城市消费的灵丹妙药呢？

沉重的轮子：汽车围城

行路难，堵车烦。

3月2日，杭州市区过江通道、中河-上塘高架等众多路段出现了严重堵车。其中，纵贯杭州南北的中河-上塘高架最堵，车流高峰比三年前延长了近5小时。

“车子实在太多了”，杭州市交警支队支队长赵野松对记者说，杭州机动车持续多年以两位数增长，截至2009年底已超过157.9万辆。以杭州市680万人口计，平均不到5个人就拥有一辆车；按每辆车长4.5米算，27333辆车就能将全长123公里的杭州绕城公路围一圈。

交通堵塞究竟给城市生活造成了多大损失？据美国运输部统计，美国每年因堵车造成的经济损失高达2000亿美元，使美国人一年浪费的时间达37亿小时，平均每年因道路拥堵导致各种交通工具白白燃烧100亿升燃油。

但买车人仍然络绎不绝。今年1月份，杭州市汽车零售额39.37亿元，同比增长38.3％；限额以上批发和零售贸易企业实现石油及制品类零售额16.57亿元，同比增长49.1％。

“要解决堵车问题，需要整个城市规划和综合治理全部跟上”，中国社会学学会副会长谷迎春认为，杭州应重点推进立体交通规划，控制市内交通量；并在城市周边建设卫星城，而不是像现在这样单纯把郊区作为居住地。

对于杭州市区的土地资源，“汽车疯子”李书福同样看重。2月26日，吉利集团全面收购中誉汽车，李书福直言收购主要是为解决吉利在杭州生产的房产及土地不足问题。

值得关注的是，杭州政府也对汽车工业寄予厚望。杭州市市长蔡奇近日表示，要以大江东新城作为主战场，兴建一个20平方公里的汽车产业园区，协助东风、裕隆、吉奥、青年等汽车集团申报国家整车生产支持。

业内分析人士指出，杭州素以旅游、轻工业及IT信息、金融服务业见长，如今强力引入汽车项目，似有通过汽车产业拉动短期GDP增长、烘托政绩的强烈冲动。

更大的问题在于，当前国内各地均出现造车热潮，一旦市场需求放缓，很容易形成过剩产能，政府主导下的来自金融机构的巨额贷款，更容易形成呆账，最终影响当地经济的发展。

金贵的蜗居：百尺危楼

与汽车消费相比，在国内屡创天量的杭州楼市尤为令人关注。

2009年，杭州楼市成交价格超过历史最高位，土地出让金达1200亿。但受近期宏观调控政策等因素影响，1月份杭州主城区成交和预定数据均比去年12月份大幅下降80％以上，成交均价下跌；2月仅276套商品住宅成交，日均成交仅10套。

与此同时，供求关系也在悄悄发生变化。据一国内大型门户网站杭州首席代表陈贤锋统计，根据去年土地出让及新盘预售情况，2010年杭州住宅的新增供应量约613万平方米，约是楼市年均销售量的1.5倍。

一方面是大量入市的土地和房子，一方面是居高不下的房价，导致各界关于“蜗居”的讨论经久不息。

“不吃不喝六年的收入可以买一套房子，这是比较正常的”，全国政协委员蔡继明以杭州为例表示，现在一线城市房价和收入比已经达到了10倍、20倍以上，因房价过高，大量人炒房，导致风险巨大。

蔡继明表示，去年GDP增长8.7％，房地产就占了10％，个人贷款余额的70％是买房。“土地财政就是抑制房地产泡沫如此困难的原因”，经济学家谢国忠就此指出，指望与开发商利益集团捆绑在一起的地方政府遏制高房价，几乎是一件“不可能完成的任务”。

寻找方舟：黄坤明的“加减乘除”

杭州将向何处去？黄坤明正在思考破解之道。

2010年春节后的第一个星期，新上任的杭州市委书记黄坤明抽出四天时间，前往高新区、大江东新城、临安、余杭调研。

“什么是先进？先进就是别人没有的时候我们有，别人有的时候我们优，别人优的时候我们廉，别人廉的时候我们退，永远比别人快一步”，他总结道。

黄坤明表示，既要在引进符合产业导向的项目上“做加法”，又要在结构调整上合理取舍、在微观层面深入挖潜，这就是“做减法”。“香港的厂房是六七层高的，我们现在很多厂房还是一层，可以向纵深发展，提高容积率，有效利用每寸土地”，黄坤明说。

“杭州还将重视科技创新的乘数效应，加大培育新经济模式的力度”，他透露，杭州将在余杭区规划建设98平方公里的创新基地，在临安青山湖科技城建设一批国家级和省级重点实验室、工程中心、检测中心。

在杭州高新区，阿里巴巴、中兴、华为等知名企业均已落户。该区区委书记尚国胜透露，去年高新区用生产总值的15.5％投入研发，占比位居全省第一；出台“产业政策40条”，兑现产业扶持资金10亿元；引进了创投服务中心，吸引了119家机构加盟。

“盘子做大了，还要‘亩产论英雄’，算算人均是否提高”，黄坤明以动漫产业为例表示，发展支持这样高性价比的产业、企业，也是杭州今后的发展方向。

而在3月2日召开的杭州市招商引资大会上，黄坤明指出，杭州将重点发展新能源、新材料、新装备及现代服务业和文化创意产业，适当发展石化、重工等上游产业。

2010年，杭州将实现金融业增加值占全省金融业增加值比重三分之一以上，占全市第三产业增加值和生产总值的比重分别达到18％和8.5％以上；到2015年，将形成长三角南翼金融中心基本框架；到2020年，将全面建成具有全国影响力的长三角南翼金融中心。

杭州市发改委一位官员对本报说，杭州金融产业在中国排名第五位，存贷款超过1万亿元，在杭州GDP中的比重超过5％。杭州金融业本身就很强大，所以它势必会衍生出相应的外包服务。

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