英国秋季预算或低估英国国债发行量

英国秋季预算或低估英国国债发行量

英国秋季预算或低估英国国债发行量英国秋季预算或低估英国国债发行量2019年7月26日 星期五 21:50据MNI了解，由于英国政府假设的协议脱欧情形可能不会成真，因此可能在脱欧前发布的秋季预算报告会低估借款需求，从而导致英国国债发行规模被低估。

周三英国首相鲍里斯?约翰逊（Boris Johnson）表示英国政府将准备一套经济刺激方案，以在10月31日英国脱欧截至日期前提振商业信心。参与预算制定的技术专家们十分清楚预算报告所面临的挑战。预算责任办公室（OBR）通常会提前接到通知进行预算制定准备，准备期至少会有10周，而这一次的准备时间较短。英国议会与7月25日开始休会过暑假，9月3日才会复会。

依据法规，预算责任办公室（OBR）需要在政府公布的政策内容基础上制定统一预期，这是OBR面临的阻碍其考察其他政策可能的外部阻碍。当企业、消费者和金融市场参与者对可能的脱欧结果与官方看法不一致时，就会出现问题。

约翰逊在作为英国首相的首次声明中表示：“我们会与欧盟达成一份新协议，更好的协议”，但近期的市场预期认为无协议脱欧几率为30%，且这一比例还在上升。欧盟委员会克洛德容克（Jean-Claude Juncker）表示，现有协议是唯一可能达成的协议。

查尔斯?毕恩爵士（Sir Charles Bean）作为3名预算责任委员会的成员之一，在上周接受MNI专访时强调，当官方政策和私人部门预期不一致时，制定统一预测报告会很困难。

他表示，“大多数时候都是视而不见，假装分歧不大。但分歧经常存在，就像现在这样，意见冲突更明显一点。 ”

预测机构多次强调评估无协议脱欧结果的难度，并提到还有多种可能性。毕恩指出，制定统一预期很荒谬，最可能的情况（模型） 预期是有两种选择，如有协议脱欧和无协议脱欧，几率同等。

他表示，“依照法律，我们需要提出一个中心预期。难的是这是法律要求我们做的是要么不知道如何评估?即真正的预期中值?要么假设一个双模型的世界。”

政策观察者提到了其他可能情况：如欧盟为促进英国大选而再度宽限脱欧截止期，但任何会引起英国政府实际政策的和预期政策存在差异，对于预测者而言也会产生问题。