传媒行业:文化部颁布网络游戏管理暂行办法

传媒行业:文化部颁布网络游戏管理暂行办法 更新时间:2010-6-25 0:06:50   6月22日上午,文化部正式颁布《网络游戏管理暂行办法》,8月1日起执行。  我们认为,作为我国第一部专门针对网游行业的部门规章,《办法》更多的是对过去陆续出台的规定进行梳理和细化,首次系统规定了网游的内容、市场主体、经营活动、运营行为、管理监督和法律责任。  同时,《办法》对网游经营单位资质、经营活动规范等的要求未大幅超出行业预期。前者包括《网络文化经营许可证》向当地文化行政部门申请,注册资本金不低于1,000万元等。后者包括禁止未经用户同意的强制对战,内容准则由玩游戏层面拓展至推广和宣传,不得以偶然方式诱导用户付费,禁止向未成年人提供虚拟货币交易服务,要求网游用户以有效身份证实名注册等。其中注册资本金门槛可能影响部分处于起步阶段的SNS社区游戏的合法性,但对较大规模的网游研发企业、运营商无太大影响。网游实名制、禁止未成年人虚拟货币交易等,各运营商已针对此前规定陆续调整,同时要看真正的执行效果。内容设计上,限制PVP、禁止赌博等可能因界定模糊而较难落实。  此外,《办法》重申文化部是网游主管部门,负责内容审查,其中进口网游变更运营商需向文化部重新申报,内容实质性变动需报文化部审查;亦表示经有关部门前置审批的网游出版物,文化部不再进行重复审查。据此推断网游双部门监管格局不变。  目前中国网游产业维持相对较快增长,资本与产业发展良性互动。2009年中国网游行业实现销售收入256.2亿元,同比增长39.4%,带动相关产业产值近555亿元,网络游戏用户达6,587万,同比增长33.5%。2010年1季度,按艾瑞统计口径,中国网游市场同比增长28.7%,环比增长9.1%,随着后3个季度新产品的推出,预计全年将实现24.9%的增长。市场竞争激烈,但网游公司梯队显著。网页游戏、手机游戏为新增长点。博瑞传播依托旗下控股的成都梦工厂和参股的手中乾坤,华谊兄弟参股掌趣科技,分享行业高景气度。

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