中国市场对外资仍具有吸引力

中国市场对外资仍具有吸引力 更新时间：2010-9-15 6:09:22 　　根据世行调查，中国今年在“营商便利度”方面国际排名下降，最近也有跨国公司、西方媒体抛出“中国投资环境恶化”论。跨国公司在中国的营商环境如何，如何应对激烈竞争带来的挑战成为参加2010夏季达沃斯经济论坛关注焦点之一。

与会跨国企业高管和专家表示，中国市场正越来越开放，经营环境一直在改善，对外资来说仍是极具吸引力潜力市场。但在未来，跨国企业需直面成本上升，利润下降、本土企业竞争力增强的挑战。

一直以来中国市场都是跨国企业看好的高成长市场之一。近日联合国贸易和发展组织了发布《2010―2012年世界投资前景调查报告》显示，世界前15个最具吸引力的投资目的地中，中国继续位居第一，是跨国公司首选的投资目的地。

专家表示，中国之所以能吸引外资，一方面是因为，作为制造基地，中国劳动成本低于发达国家和部分新兴工业化经济体，拥有完整产业体系，以及高效率的出口通关等公共服务。另一方面是因为，中国的宏观经济稳定性较高，跨国企业在华投资的系统性风险较低，这一点在后危机时代显得和外重要。

尽管全球FDI经历2009年的大幅下降，但中国对外资仍极具吸引力。据统计，在2009年全球跨国投资下降40%的情况下，中国实际吸收外资仅下降2.6%，达到900亿美元，仅次于美国，位居世界第二。今年上半年，中国新批准设立外商投资企业1.2万家，实际使用外资514亿美元，同比分别增长了19%和21%。中国目前已经连续18年位居发展中国家吸收国际资本的第一位。

事实上，实行改革开放30多年来，中国的法律环境、市场环境、经营环境等各方面不断优化，投资审批权不断下放等一系列政策的出台不断加强着对外资的吸引力。

商业部部长陈德铭表示，后危机时代，全球资本流动随着经济复苏而逐步活跃，经济复苏基础的稳固也离不开国际资本的支持。目前中国累计利用外资规模已超出1万亿美元，但中国仍然需要外商投资，外资不仅给中国带来资金，更带来国际化人才、管理经验和先进技术。跨国公司通过对华投资，也获得了可观的投资回报，这种投资合作是互利共赢的。

财政部财政科学研究所所长贾康表示，中国对外资提供的经营环境越来越开放，体现出中国经济发展的市场化和国际化倾向。

日本罗森公司总裁Takeshi Niinami表示，目前外资企业在中国仍存在一些贸易壁垒，例如，零售商店需要特许才能销售香烟，但总体来说政策经营环境在不断改善。

他举例说，目前在上海，北京等大城市为跨国企业提供便利的建厂选址和审批方面的服务，而国企管理者越来越关注企业利润，愿意和外资企业合作。

目前，中国的制造业、农业的绝大部分领域和100个服务贸易部门都已对外开放。当前，中国继续积极致力于为外商投资企业营造开放透明的法律环境、市场环境，稳定有序的经营环境。

与此同时，后危机时代，中国以内需拉动经济的调控政策使得国内消费增长获得新的增长动力，更加吸引市场导向型的投资进入中国。

贾康表示，在城市化和信息化的转型过程中，中国将释放出巨大的经济动能，使得中国市场在未来极具成长性。

随着中国经济增长，市场化进程的推进，本土企业在技术、管理经验和治理机制方面与外资企业的差距缩小，这也使得跨国企业在中国市场遭遇越来越激烈竞争。成本上升，利润下降是跨国公司眼下面临的紧迫挑战。

今年上半年，中国政府发布了《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》，强调创造更加公平、有序的竞争环境。对此，专家表示，失去超国民待遇的部分外资企业可能会一时不适应，但这是中国完善市场经济的举措，为市场竞争创造公平环境。

对此，商务部研究院副研究员梅新育表示，某些外国投资者不应不现实地指望维持超国民待遇，在自身不求进取、产品老化，导致竞争优势逆转的情况下，却希望不费力气维持以前的市场地位。

贾康表示，尽管外资企业失去了超国民待遇，但是在目前的新兴产业战略中，中国政府对高科技，低耗能行业都采取政策优惠，而在这些方面跨国公司都是领跑者，与本土企业相比，有很大的优势。

“生产成本上升是市场成长导致的自然结果”， 通用电器国际业务总裁Beccalli Falco表示，跨国公司不应该只看到在中国经营成本上升这一面，而是要看到中国将会成为技术的摇篮，从而带动经济的进一步发展，产生巨大需求的一面。

可口可乐太平洋集团总裁Glenn Jordan表示，想要在中国市场越来越激烈的竞争中立足，一方面需要有成功的价值链，另一方面要做好人力资源的准备，吸引本土人才为企业服务。

中国的地区经济发展各有特点，地方政府在吸引外资方面有不同的优惠政策。Takeshi Niinami认为，外资企业可以避开上海、北京竞争激烈的市场，选择内地的中小城市进行有选择的投资，享受当地的优惠政策。

对于未来中国吸引外资的趋势，与会专家表示，中国更加关注引进外资的结构和质量状况。尽管近期中国国内加薪潮虽然在一定程度上削弱了某些出口导向劳动密集型传统产业的竞争力，但同时也意味着中国技术层次较高产业由此而有能力吸引更多、更高层次的劳动者。

陈德铭表示，未来中国引进外资更关注的其结构和质量状况。未来几年，中国吸引外资会发生一些变化，高端技术、服务业、生产型服务业和生活型服务业以及研发的吸收投资将会增加。

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