北京证监局发出全国首份精选层辅导验收工作通知

2月7日晚间，中国证监会北京监管局在官网发布《关于启动辖区挂牌公司公开发行辅导验收工作的通知》，北京证监局明确自2月10日即下周一开始接收保荐机构报送辅导备案材料。

新三板评论发现，虽然早在春节前后已经有三家企业先后发布了精选层的辅导受理公告，其中1月19日，苏轴股份430418取得江苏证监局《江苏证监局关于确认辅导备案日期的通知》，确认辅导备案日为2019年12月31日，现正接受东吴证券的辅导；1月21日，羌山农牧833302向四川证监局报送了公开发行股票的辅导备案申请文件，目前辅导备案申请已获四川证监局受理，公司已进入辅导期，辅导机构为华西证券；1月23日，贝特瑞835185向深圳证监局报送了向不特定合格投资者公开发行股票并在精选层挂牌的辅导备案材料，目前辅导备案已获深圳证监局受理，公司已进入辅导期，辅导机构为国信证券。

但北京证监局的这份通知，却是全国地方证监局官方发出的首份精选层辅导验收工作通知。这份通知让各地证监局有了直接参照的样本，也让辅导券商有了政策依据，更让众多新三板拟精选层企业吃了定心丸，正式宣布新三板市场期待已久的精选层辅导及验收工作进入了常态化。

同时，北京证监局在通知中的第六条明确，已在我局辅导备案的挂牌公司，保荐机构仅需向我局报送关于拟变更目标板块的申请，无需撤回重新申请辅导备案，我局也不再重新出具受理函；已在我局完成辅导验收的挂牌公司，保荐机构可直接申报，无需重新辅导验收。

新三板评论认为，这是一条特别重要的信息，这表明已经在IPO辅导流程中的新三板企业将在时间上取得很大的先发优势，理论上这类企业马上就可以正式向全国股转递交精选层申请材料，这跟新三板评论之前对已开始IPO辅导的企业将成为精选层最早一批的申请企业和最早一批挂牌精选层企业猜测不谋而合，这对在IPO辅导中的新三板企业、在IPO排队挂牌企业和刚终止IPO排队的新三板企业来讲是重大的政策利好。

另外，北京证监局在通知中的第七条指出，为全面落实新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控措施，疫情防控期间，所有申报材料均改为电子申报，请保荐机构将扫描版的申报文件发送至bjzonghe@csrc.gov.cn，并与北京证监局联系人电话确认。疫情结束后恢复正常申报方式。

联想到2月5日，北京市政府办公厅《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》，在这16条措施的第8条“拓宽直接融资渠道”中指出：积极推进拟上市公司IPO、新三板创新层企业申请精选层辅导验收工作，采取非现场等灵活高效方式进行辅导验收。疫情期间，加快资本市场线上服务平台建设，组织辅导机构加大企业挂牌上市线上培训力度。

新三板评论认为，由于中小微企业本身抗风险能力较弱，加之当前的特殊情况，如何帮助这类企业顺利渡过难关成为目前各级政府部门的重要任务，各地政府近期陆续出台众多支持和扶持中小微企业的有力措施，帮助企业平稳渡关。北京市政府这次明确积极推进新三板创新层企业申请精选层辅导验收工作，采取非现场等灵活高效方式进行辅导验收，以及组织辅导机构加大企业挂牌上市线上培训力度，都是助力企业挂牌新三板和新三板企业申请挂牌精选层最直接最有效的举措。

疫情无情，但服务有力，相信在证监会、全国股转和各级地方政府的倾力支持、热情服务下，新三板企业都能战胜困难、持续成长。

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