美国经济增速达近40年来最高，但美国人为什么仍不满意？

作者 | 第一财经 高雅

美国经济与普通民众的财务前景之间，正出现“脱节”。

根据美国商务部数据，2021年第四季度国内生产总值（GDP）增速为1.7%，全年增长了5.7%，是1984年以来最大年度增幅。然而，本月进行的一项盖洛普调查发现，美国人对经济的看法负面多于正面。只有29%的人说经济正在改善，而67%的人认为经济正在恶化。

经济学家认为，这种分歧源自疫情的反复和消费价格指数的飙涨。1月27日，全美新增新冠病例仍超过65万例。而尽管工资水平也在上涨，但仍难以匹敌已升至1982年以来的最高水平的通货膨胀率。

随着关键的中期选举临近，这种经济数据与民众感受间的差距给拜登政府带来了不小的挑战，民主党很难继续在众议院掌握控制权，连与共和党平分秋色的参议院也面临重新洗牌的可能性。

复旦大学国际问题研究院教授、研究员刘永涛告诉第一财经记者，民调显示美国民众对拜登的支持度不高，主要是对经济治理的结果不满意。“物价高涨和供应链卡断给人们带来了很大的不便，虽然美国政府发放了刺激支票，但这并不是一个良性的过程，疫情没有缓解，全球化的过程也发生了断裂。”他说。

▲美国经济信心指数（图源：盖洛普官网）

通货膨胀吞噬了美国经济增长成果

美国商务部公布GDP数据后，拜登在1月27日的一份声明中称：“我们终于在建设21世纪的美国经济了，我们实现了近四十年来最快的经济增长，同时也经历了美国历史上就业增长最快的一年。”

此外，截至1月22日的一周内，美国申请失业救济金的总人数为26万，略低于26.5万的预期，比前一周减少了3万。占GDP贡献三分之二以上的消费者活动在去年第四季度增长了3.3%，私人国内投资总额也飙升了32%。

但是，通货膨胀却很大程度影响了民众对于经济的乐观程度。纽约联邦储备银行公布的消费者预期数据显示，有较高比例的消费者预计一年后的财务状况会变差，上个月的份额达26.3%，而在疫情前的2019年底，则只有9.9%。

而根据民调机构盖洛普1月26日发布的调查结果，近80%的美国人预计2022年通货膨胀会上升，其中一半的人预计通货膨胀会“大幅上升”。78%的美国成年人预计利率会上升。更重要的是，49%的美国人说，物价上涨给家庭生活造成了困难，其中9%的人说物价上涨造成了“严重”困难，影响了其维持现有生活水平的能力。低收入的美国人受通货膨胀的影响最大，在家庭年收入低于4万美元的美国成年人中，有三分之二的人感到了困难，56%的中等收入群体和32%的高收入美国人报告说，价格上涨至少给他们带来了中等程度的困难。

由于对通胀的忧虑挥之不去，美国人对经济的看法负面多于正面。23%的人将经济状况描述为优秀或良好，37%的人说经济状况不佳，40%的人认为经济状况“一般”。此外，29%的人说经济正在变好，而67%的人认为正在变坏。而在疫情暴发之前，美国人对经济的正面评价远远多于负面评价。

据盖洛普表示，该机构每个月都会以开放式问题的形式要求受访的美国人说出美国面临的最重要的问题。近几个月来，越来越多的美国人将“通货膨胀”列为美国面临的首要问题。2022年1月份，这一份额升至8%，远远高于2021年早些时候的1%左右的数字。虽然这一比例从绝对意义上讲并不高，但这已经是自1982年美国“滞胀”危机以来的最高值。而自新冠病毒危机以来，“政府”（23%）和“疫情”（20%）一直是美国人心目中最严峻的问题。

经济研究公司Pantheon Macroeconomics首席经济学家谢泼德森（Ian Shepherdson）说：“当疫情仍在肆虐时，要想让人高兴起来有点困难。钱袋问题真的很重要。”

拜登政府的周旋空间还有多大

分析师认为，要让选民觉得他们从经济的改善中受益，取决于疫情和通胀的好转。据美媒报道，虽然2021年美国国会和白宫向经济注入了大量资金，但这种支持正在减弱，这意味着2022年消费者口袋里可用于消费的新钱将减少。

投资咨询公司BCA Research美国政治策略研究助理马语书在近期一场线上研讨会上介绍，中期选举一定会影响到美国的财政政策，但不会重复第一届奥巴马政府时期输掉中期选举后的现象。2010年，民主党输掉众议院后，共和党要求政府紧缩，政府消费和投资支出对GDP的拉动出现断崖式下滑。

“过去几个月，共和党的确反对拜登的巨额支出法案，但谈判分歧主要在于金额和规模上，而不是是否需要进行战略性投资。其次，随着奥密克戎毒株的扩散，疫情对经济的影响仍旧非常大，短期内哪怕共和党拿下了众议院，也不会一刀切地缩紧经济刺激计划。”马语书说，拜登政府今年至少还会通过一个大型支出法案，但规模会小于此前预期，民主党会试图分解并缩减现有的《更好地重建》（Build Back Better）法案，以试图赢得两党支持。

BCA Research美国政治首席分析师格特金（Matt Gertken）回答第一财经记者提问时表示，为了中期选举的胜利，民主党可能会尝试“指责游戏”（blame game）。他称：“基本上，民主党人将试图以打击结构性不平等的名义，重新创造2020年的社会动荡剧本。这在激励选民和帮助减少他们在中期选举中的损失方面可能部分奏效，但他们仍然可能失去对众议院的控制。”

而对于美国经济的前景，格特金认为，美国经济增长已经达到高点，接下来会出现经济增速的降速。目前，市场普遍认为美联储会加息四次，这些加息一定会影响到美国经济增速。“除此之外，美国的财政政策也会在2022年出现放缓。拜登仍会通过一项较大规模的刺激计划，但相比去年力度有所回落。美国今年的经济增速会慢慢放缓至长期趋势线上，也就是2%左右。但由于财政刺激计划的出台，最后的结果可能会高于2%。”他称。