对于上海的出租车蜀黍们来说，幸福也许来得太突然——高昂的份子钱，有望被每个月50元的服务费所取代。而出租车公司是从此成为慈善组织，还是经营成本完美转嫁到他人头上？

【“愚人节的笑话”？】

昨天来自于新华社的媒体老湿曝出：滴滴出行将与传统出租车企业上海海鸥控股、上海汽车集团工会、上海交通工会共同发起成立“上海海鸥出租汽车驾驶员服务社”（以下简称“服务社”），并以服务费取代“份子钱”或“挂靠费”。

滴滴相关负责人进一步表示：“入社的驾驶员每月只需要缴纳50元服务费，服务社提供驾驶员销卡、发票管理等日常服务外，还将提供车辆更新、车辆商业保险等便利服务，以及线上代缴税金等服务。”

每个月50元的份子钱。我想，上海出租车蜀黍们看到这条消息，第一反应会不会以为这是愚人节的笑话。此外，这个“服务社”难道是慈善组织，即便是慈善组织，还需要人捐款呢，而这个捐款人会是滴滴出行吗？

【“骆驼祥子”：从未转型】

出租车份子钱高，是地球人都知道的秘密。2002年，在媒体人王克勤的一篇调查报道中，将出租车司机比作当代的“骆驼祥子”，还一度引起了总理温宝宝的重视。然而这么多年过去了，出租车蜀黍们并没有从“骆驼祥子”变成什么“刘四爷”。

近日，在上海市总工会官方微信号“申工社”的报道中，如此描述了上海9.4万名左右的出租车司机的生存状态：每天醒来就欠工作单位几百元钱；小时工资低于全市职工平均水平；平均每天工作9小时以上；国定假日休息是奢望；月工作时间远远超过一般人每月40小时的法定工作量之上……

份子钱高，是导致出租车司机蜀黍们收入不高，每天疲于奔命在路上的重要原因。

【“忽如一夜春风来”】

“申工社”还报道了上海海鸥汽车服务公司的份子钱是如何构成的（对于如此机密的文件，申工社称，对方是自曝的）。同时，“申工社”指出，“2485.08元的尚余资金，才应该是传说中的说不清、道不明的‘份子钱’，是各大出租公司统称‘其他款项’，用来支付管理人员工资、办公场地、驾驶员带薪休假工资、服装等各类费用。”

而自曝份子钱的上海海鸥汽车服务公司，随后便拍着胸脯说要进行改革，并指出：“公司将不再以营利为目的，将千方百计地再降本，让利部分转化为激励措施，提高驾驶员收入。”我在看到这里时，有一种忽如一夜春风来的感觉。

今年10月10日，交通运输部对外发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称“《指导意见》”）。《指导意见》明确：“出租汽车经营权实行期限制，并不得变更经营主体，各地不得新出台经营权有偿使用政策。已实行经营权有偿使用的城市，要制定科学合理的过渡方案，逐步取消有偿使用费。”

“取消经营权有偿使用费”，中央给出了明确指示，不过并没有指出具体的实施方案。而地方当然要贯彻中央的指示，只是让我这样的小老百姓没想到的是上海反映这么快。

我从全国企业信用信息公示系统中，查到上海海鸥汽车服务公司的出资人是：海鸥饭店。海鸥饭店隶属于上海海鸥控股（集团）有限公司，而海鸥控股是由上海市总工会全额出资组建的投资和资产管理集团公司。我一口气说了这么长一串的关系，希望没把童鞋们绕晕过去。总之，“服务社”是上海海鸥汽车服务公司进行改革的具体实施方案。至于被绑架的滴滴出行，在里面到底扮演什么样的角色，我想说：“只能猜猜猜！！！”

【“声泪俱下的背后”】

我还记得，10月8日，上海市交通委向滴滴快的专车平台颁发了网络约租车平台经营资格许可证，滴滴快的拿到了国内首家专车牌照。这本来是一件值得大家喜大普奔的事情，但是没想到两天后，交通运输部发布的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(简称《管理办法》)两项新规，使得专车合法化再次变得扑所迷离。

昨天，针对《管理办法》滴滴出行在自己的官方微博上，近似含泪申诉。我将内容简要摘录其下，感兴趣的童鞋可以手动搜索原文。

1、建议给兼职司机和车辆留出发展空间。如果要求网约专车车辆变更为营运性质、兼职司机需考出租车从业资格证，可能使大部分兼职司机和车辆退出，让百姓重新面临打车难的问题；

2、建议以“政府管平台，平台管专车”的方式管理网约专车。我们恳请相关部门将管理人员和车辆的权利下放给网约专车平台；

3、 建议为地方探索网约专车发展和管理留空间。希望相关部门能够鼓励和允许各地结合实际，在车辆性质、平台、人员和车辆管理等方面，因地制宜，发挥先行先试的灵活性，做差别化探索和各种有益尝试。

专车的合法性依然游走在灰色地带，名不正则言不顺的滴滴快的，在其发展道路上依然困难重重，和政府间的博弈仍在继续。

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