世界上最大的避税天堂——爱尔兰-跨国公司合理避税
谈到避税天堂,大多数人可能会想到开曼群岛或维尔京群岛等田园般的加勒比海国家——亿万富翁可以在那里停泊游艇,打高尔夫球,享受莫吉托鸡尾酒,同时享受着为他们工作的农民。
这些州没有所得税,没有公司税,而且在地球上几乎所有避税天堂的黑名单上。它们确实存在,并在避税中发挥了重要作用。
但是在大西洋的另一边有一个更大的金融漩涡。这是一个有很多地方可以打高尔夫和喝酒的岛屿,但绝对不是热带岛屿。
向爱尔兰问好。
爱尔兰是另一种避税天堂。它确实有个人所得税(实际上是相当高的),以及12.5%的公司税——虽然很低,但与百慕大相比,它更接近美国。
它并不总是在避税天堂黑名单上,而且它极力否认自己是其中之一。
乍一看,它似乎是一个正常的西欧国家,经济多样化,生产食品、药品、消费电子产品和其他你可以用双手感知的东西。
这种似是而非的推诿,几乎是合法的经济,当然是整个计划的关键。
爱尔兰是欧盟和经合组织拥有否决权的正式成员国,而且巧合的是,爱尔兰逃过了这两个组织的避税天堂黑名单。
它与几乎所有主要经济体都签署了税收协定,包括美国、中国、日本、墨西哥,以及与它共享单一市场的欧盟成员国。
匈牙利和瑞士的企业税分别为9%和8.5%,而爱尔兰对企业利润的保护比两国加起来还要多,更不用说整个加勒比地区了。
它也是数量惊人的跨国公司的全球或 EMEA(欧洲、中东和非洲)总部,包括 Apple、Google、Microsoft、Facebook、Dell、Oracle、Twitter、LinkedIn、Airbnb、Medtronic 和 Pfizer。
有时,这些公司对爱尔兰的偏爱可以用爱尔兰受过高等教育的劳动力、说英语的环境、欧盟成员国身份以及对美国员工文化的熟悉程度来解释。
这些解释完全是胡扯。
爱尔兰有一所大学进入世界前100名(第98名),而英国有18所大学,其中4所位于前10名。
两个国家都说英语,说实话,英国的口音更容易理解。
这些公司中的大多数早在英国脱欧之前就在爱尔兰设立了大本营。
所以为什么?为什么爱尔兰对吸魂的科技和制药公司如此难以抗拒?
答案就在一个相当吓人的缩写词中:BEPS,即基础侵蚀和利润转移。复杂的不仅仅是名字;概念也是如此。
然而,一个简化的解释是这样的:
一家虚构的美国科技公司,我将其命名为谷歌,它靠广告赚钱。阿迪达斯,一家真正的德国公司,没有做错任何事,花了100万美元在谷歌网站上为其新系列鞋子做广告。
在收到100万美元后,谷歌必须向美国政府上缴21万美元的税款,而它的高管们认为纳税实际上并不是一件令人愉快的事。
为了确保他们再也不用忍受这种痛苦,他们在爱尔兰开设了几家子公司,并将谷歌的知识产权(IP)授权给其中一家:谷歌爱尔兰。这家子公司基本上与美国以外的所有地方都有业务往来。这些税现在要在爱尔兰支付。
但这并不是结束的地方;相反,谷歌爱尔兰将收益转移到谷歌三叶草(google Shamrock),后者在爱尔兰正式注册,但根据爱尔兰税法,如果董事总经理住在其他地方,就不必在爱尔兰纳税。
当然,谷歌三叶草的董事们住在加勒比海,并在那里尽职尽责地纳税。由于当地的公司税为0%,这对董事们来说是相当愉快的。谷歌及其合作伙伴在整个过程中都遵守了法律。
BEPS策略有一定的局限性;例如,他们只与那些高度关注知识产权的公司(如科技或医疗)合作,因为商标和专利在税务管辖区转移比在工厂转移容易得多。
此外,它们依赖于旨在防止双重征税的税收条约,因此美国和欧盟就像游乐场里的孩子一样跑来跑去,试图打击每一个出现的新方案。
结果,同样的基本配方出现了许多变体,如双层爱尔兰、荷兰三明治、单一麦芽和绿泽西。
这些税收策略的确切机制一直在变化,但结果是相同的:全球利润的实际税率约为2% - 5%,甚至可能更低,这取决于公司的律师和会计师有多聪明。
爱尔兰在跨国避税领域的核心地位至少可以追溯到20世纪80年代。
到目前为止,结束它的每一次尝试都失败了,我怀疑接下来的几次尝试也会失败。如果爱尔兰要结束对这个世界的参与,更有可能是来自内部压力,而不是外部压力。
不可否认,爱尔兰的税收策略在过去发挥了出色的作用,帮助一个经济落后的小乡村国家走向了世界经济的前沿。工作很容易找到,薪水也很高。
但随着时间的推移,爱尔兰对企业慷慨解囊的负面影响越来越明显。
尽管不断有新的办公大楼在建,但在大多数员工无法与富有的科技员工竞争租金或抵押贷款的市场上,住房严重短缺。
尽管作为欧洲首都,都柏林相对较小,也不引人注目,但它已成为欧洲大陆生活成本最高的城市之一。
许多高管、程序员和建筑工人正在赚他们自己都不敢相信的钱;与此同时,社会工作者和教师正搬回与父母同住的城市,因为房价太高,他们离开了曾经负担得起的城市。
即使在纸面上,也很难说爱尔兰现在有多富裕;爱尔兰是如此的金融漩涡,以至于GDP不再是一个有用的经济指标。
它已经被严重扭曲,以至于2015年官方公布的经济增长率为34%,这一事件导致诺贝尔奖得主保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)创造了“小精灵经济学”(leprechaun economics)一词。
2017年,爱尔兰政府用修改后的国民总收入代替GDP作为主要统计指标。以下是英国《金融时报》对新数据的总结:
“爱尔兰的经济规模比预期的要小三分之一。
该国的经济账户盈余实际上是赤字。
它的债务水平至少比纳税人所认为的高出四分之一。”
不可否认的是,即使是经过修订的数据,爱尔兰仍然是欧洲和世界上最富有的国家之一。
然而,在爱尔兰有一种明确的感觉,这种幸福没有公平地分配,而且是不可持续的。这种情绪导致左翼政党近年来稳步发展。
我认为,通过促进避税,爱尔兰已经变得非常富有。
现在应该讨论的是,爱尔兰如何才能成为一个功能更健全的经济体,以及如何将这些财富转化为生活质量。
如果所有的税收漏洞明天就被堵上,阿尔卑斯山和斯堪的纳维亚国家将会恢复得很好。
爱尔兰将经历一场让阿根廷退缩的经济崩溃,鉴于爱尔兰在全球金融危机中的崩溃几乎同样糟糕,我可以有信心地说,阿根廷也会退缩。
过时的能源网络,欧洲最糟糕的铁路系统之一,显著增加的犯罪,缺乏住房,以及一些欧洲最慢的互联网,爱尔兰最近不是一个良好的国家。
在过去的几年里,飞涨的房价和工资一直是公众关注的焦点。
但在某一时刻,繁荣将会结束。
也许避税最终会被消灭;也许世界经济会再次崩溃,把爱尔兰也拖下水;也许苹果的员工就再也没有房子住了。
不管发生什么,爱尔兰很快就会意识到,它浪费了自己的经济黄金时代。
#避税天堂#
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