克孜勒苏木门

文章目录：

1、哪里值得投资？投资哪种资源？哈萨克斯坦矿业投资指南告诉你2、梅新育：资源民粹主义的挽歌3、新疆第十三章——克孜勒苏柯尔克孜自治州

哪里值得投资？投资哪种资源？哈萨克斯坦矿业投资指南告诉你

哈萨克斯坦位于丝绸之路经济带，是中亚五国中面积最大的国家，也是世界上最大的内陆国，具有重要的地缘战略地位。

哈萨克斯坦石油、天然气、铀、铁、铬、铜、铝、 铅、锌、金资源丰富，是中亚五国矿产资源最为丰富的国家。同时，哈萨克斯坦也是中亚油气管道的过境国家。总体来看，哈萨克斯坦对中国地缘安全、资源安全与能源安全具有极其重要的战略意义。但是哈萨克斯坦各州的资源投资优势也不一样，需要具体分类。

哈萨克斯坦矿业开发首选区域主要包括阿特劳州、卡拉干达州、东哈萨克斯坦州、曼格斯套州和南哈萨克斯坦州五个州。其中，阿特劳州油气资源丰富，是目前中国企业油气投资的重点区域。卡拉干达州有色金属矿产丰富，而且是中亚石油管道过境之处。东哈萨克斯坦州拥有丰富的稀有金属。曼格斯套州濒临里海，拥有丰富的油气资源，具有非常好的投资前景。南哈萨克斯坦州铀和有色金属矿产丰富，是我国境外最为重要的铀矿资源供应基地。因此，以上地区是中国重点投资开发区域。

除了首选区域，以下地区也值得鼓励投资，包括西哈萨克斯坦州、阿拉木图州、巴甫洛达尔州、北哈萨克斯坦州和科斯塔奈州。西哈萨克斯坦州濒临里海地区，虽然目前开发强度不大，但油气资源潜力巨大，开发前景较好。阿拉木图州矿产资源禀赋条件一般，有一些有色金属分布，但该地区是中哈石油管道、中土天然气管道和欧亚铁路通往中国的必经之地，其地缘意义重大。巴甫洛达尔州黑色金属和有色金属相对丰富， 同时也是哈萨克斯坦重要的工业基地，投资环境优越。北哈萨克斯坦州经济发达，煤炭资源和黑色金属丰富。科斯塔奈州经济发展水平、基础设施条件差，但具有丰富的煤炭、铁及铬铁矿资源，矿业投资开发潜力大。以上区域是鼓励中国企业矿业投资的区域。

其他就是矿业投资价值比较一般的区域，包括阿克托别州、江布尔州、阿克莫拉州和克孜勒州奥尔达州。这些地区矿产资源相对匮乏，潜力较小，同时，这些地区经济发展水平相对落后，基础设施相对较差，自然条件相对恶劣，人力资源相对较少，因此矿业投资价值一般。

目前中国企业在哈萨克斯坦的9个州进行矿业开发投资，主要以石油为主。南哈州、阿特劳州和东哈州是投资较多的地区。卡拉干达州虽然投资环境较差，但拥有非常丰富的多金属矿产资源，加之中哈石油管道贯穿该州，是我国企业进行矿业开发具有重要战略意义的地区，应当成为我国企业开发首选区域。西哈萨克斯坦州因为拥有大量的石油资源，与俄罗斯接壤，对于矿产资源的市场需求较大，应该鼓励我国企业在这里投资。

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梅新育：资源民粹主义的挽歌

前言：

国庆、中秋双节已过，赶东西将近结束，恢复发文。

加泰罗尼亚公投引发世界瞩目，本打算贴出一篇关于分裂主义经济根源的论文；但近日看到网上一些议论，谈及新疆资源问题，心有感触，先贴出这篇旧文。主要论点：

要求不付出任何劳动而平白占有劳动果实，视乎要求者身份，这种资源民粹主义本质上要么是一种寄生性最强的食利主张，要么是破坏性最强的流氓无产阶级要求。

对于资源产地而言，倘若能与规模巨大的下游消费市场处于一国之内，那就堪称天赐幸运，因为这样一来该地产品就拥有相对于进口同类产品的先天优势。越是规模经济突出的现代产业，越需要这样规模巨大的稳定销售市场。

青岛、顺德、合肥、珠海市民不能以本地人身份为由要求海尔、海信、格力、格兰仕等家电厂商向他们半价销售电器，山西居民不能以本地人身份为由要求煤矿半价卖给他们煤炭，武汉市民不能以本地人身份为由要求菜农向他们廉价销售洪山菜苔，要求石油、天然气向产地居民廉价销售又有什么光明正大符合逻辑的理由？

正是在总结千百年来世界各国经济社会发展的基础上，经济学界诞生了“资源诅咒”这个术语。资源产地只有作为一个蓬勃成长的制造业大国省份，其人民才得以摆脱上述永无止境的恶性循环。

即使是富裕的海湾石油输出国，他们的暴发不过40年，却已经经历了几次过山车般的经济剧烈波动。而且，他们的社会结构已经因为产业结构问题而埋下了无可化解的致命缺陷，他们力图根本改善自己的经济结构，却因为客观经济规律而被牢牢锁死。在更长周期内，我们一定能够看到他们经济社会这些致命缺陷走向爆发。谓予不信？请拭目以待。

……

论述正确与否，判断预言准确与否，读者诸君可对比现实自行判断。

把这个问题的道理讲清楚，不仅仅关系到中国对外经贸关系的正名，更关系到中国维护国家统一的基础；不仅仅是实践的需要，也是马克思主义经济学基本理论原则正本清源的需要。我感到澄清这个问题的紧迫性，正是来自对外经贸、国际经济政治研究中的感受，来自某些媒体上迷惑了相当一部分人的三股势力谬论，来自亲身接触和目睹一些本来令人尊重人士在这个问题上的糊涂认识。

本文最初以“《资源民粹主义的挽歌》”为题刊发于《经济学家茶座》总第67辑（2015-1），略有删节，这里发出原稿全文；但我在各种场合提出要分析、讲清楚资源民粹主义问题，比这要早好几年，数年来为此陆续发表过一批文章，有数万字篇幅的理论性论文，也有比较通俗一些的版本，这篇算是半理论性半通俗读物。

2017.10.12

资源民粹主义的挽歌

从2014年6月到2015年1月，国际市场油价暴跌六成，21世纪初开始的这一轮初级产品牛市就此彻底结束。从尼日利亚、南非到巴西，从海湾石油君主国到曾经的世界第二大工业国俄罗斯，那些在此前十年初级产品牛市期间享受了轻松惬意好时光的初级产品出口国，在熊市和美联储货币政策转折的夹击下纷纷陷入困境，经济增速急剧下滑，财政收入骤然萎缩，国际收支迅速恶化，货币汇率大幅贬值剧烈震荡，……未来随着美联储启动加息周期，他们的日子多半还会进一步恶化。此时此刻，反思资源民粹主义之误，正当其时。

一、何谓资源民粹主义?

何谓资源民粹主义？这种思潮是将某种自然资源视为只有产地当地居民、甚至只有产地某一民族的居民才能使用、享受其收益的财富，即使没有为此种资源开发付出任何劳动也要理直气壮利益均沾，不分青红皂白给外来投资者、劳动者和下游用户买主扣上“掠夺资源”之类唬人高帽。对内，这种“资源民粹主义”突出表现为坐享其成思潮大行其道，西式代议制民主竞选政体更为这种一厢情愿的非理性思潮推波助澜，各党派、各竞选政客争先恐后提出各种无偿瓜分资源及其红利、增加福利的方案以讨好选民，对资源开发企业竭泽而渔的无度苛索被包装上“社会责任”的外衣，其经济可行性和对可持续发展潜力的伤害则被置诸脑后。对外，这种“资源民粹主义”突出表现为该国家/地区违约风险急剧上升，东道国政府或其企业非法地或者不合理地取消、违反、不履行或者拒绝承认其出具、签订的与投资相关的特定担保、保证或特许权协议等，撕毁合同，违约提高税赋、分红、价格等要求，致使海外投资者陷入困境而往往求助无门。

在初级产品牛市中，面对飞来横财似的滚滚金钱洪流，政府常常因财政危机暂时缓解而不愿冒险触动既得利益阶层，拖延结构改革，扩大无效率支出，给经济多元化和国民经济持续、稳定增长埋下隐患。巨额石油美元等资源收入提高了各个利益集团期望，在代议制民主政体下，政府常常扛不住利益集团压力，被迫或主动追逐短期效应，铺张浪费，利用新增资源收入无节制地扩大社会福利转移支付项目，上马效益不佳的公共工程，以便制造立竿见影的“政绩”，换取民意支持，即使廉洁的民选政权也无法避免上述通病，不廉洁政府就更谈不上什么坚持原则了。前印尼矿业与能源部长、经济学家穆罕默德·萨德利（Mohammad Sadli）曾指出：“艰难时世造就明智政策，反之也成立”（Bad times make for good policies，and vice versa），确实是亲身体验的总结。

就总体而言，这种不劳而获坐享其成的分肥思潮在油气生产国/地区表现最为显著，但在其它大宗矿产资源生产国/地区同样甚嚣尘上。在此前十年煤炭、铜矿等初级产品牛市期间，蒙古各派政治力量经济政策主张竞争的焦点就是比拼谁更能投合不劳而获人性弱点提出离奇不靠谱的经济决策及主张，冷静理智彻底沦为牺牲品：

蒙古政府债务占GDP比重

2008年议会选举成为蒙古民主党和人民革命党的全民分红承诺对决，双方竞相提高承诺全民每人分红金额，致使承诺分红总额达到24—35亿美元，超过2010年蒙古财政收入总量（25.6亿美元），接近蒙古2010年GDP（62亿美元）半数。

2011年，蒙古当局决定向全民每人分配额尔登尼斯-塔旺陶勒盖公司（Erdenes-Tavan Tolgoi，亦称“珍宝TT公司”）股票536股，合计占总股本10%，而该矿至今仍未建成基础设施，上市一再推迟后仍遥遥无期，连合作开发的外资财团也未落实；……

有这般民众，有这般分光吃净式经济政策大行其道，无怪乎即使在前几年的初级产品牛市中，资源丰富的蒙古依然连年经常项目收支逆差，进而给蒙古宏观经济稳定埋下了地雷。而在牛市繁荣期间仍然连年经常项目收支逆差、甚至财政赤字的初级产品出口国绝不仅仅蒙古一家，巴西、南非等许多拉美、非洲国家都是如此。

对外部贸易伙伴与投资者，蒙古当局和企业、居民的违约行为已成家常便饭。从2012年7月塔旺陶勒盖煤田西区开发权招标结果出台后又被立马撤销，到2012年末至2013年初中铝与蒙古之间就额尔登尼斯-塔旺陶勒盖公司供货合同的纠纷，莫不如此。

在资源民粹主义泛滥之时，蒙方许多言行纯属十足笑柄，却能理直气壮在蒙古社会大行其道。2010年，蒙古1550家私营“领军企业”联合成立“蒙古人999民族财团”，竞标开发64亿吨储量的塔旺陶勒盖煤田，大肆宣扬声称“不需要外国人帮助，我们就能做好这件事”；但这些在中国只能算鸡毛小店的所谓“领军企业”为此凑出的资金总额仅有100万美元，而这样一个巨型煤田开发总投资需要数十亿美元，超过蒙古当年GDP。

在国际经贸实践中，这种东道国/地区资源民粹主义思潮带来的违约风险远远不局限于蒙古一地，也不止一种形式，而是遍及亚、欧、非、拉各大洲。作为世界第一贸易大国，作为世界最大初级产品进口国，中国因此而受害最深。而东道国/地区最终也无可避免地要为其违约行为付出惨重代价。2013年中煤炭行情暴跌腰斩、铜价急剧波动之后，蒙古煤炭和铜矿因其供货方易反易覆、信誉低下而首先被中国用户大面积抛弃，蒙古方面几个月之内态度前倨后恭，不得不为重新打开中国煤炭、铜矿销售市场而奔走。在美国因“页岩革命”而大幅度减少从非洲进口原油之后，许多非洲产油国对中国等东亚国家的态度也发生了根本变化。

二、资源民粹主义与马克思主义经济学基本原理的冲突

资源民粹主义之误，误在其立论基础就违背事实，或失之片面，推断更悖离逻辑。特别突出的是，资源民粹主义的影响力在相当程度上源于一些“左派”或自居“左派”人士打起“反对掠夺资源”之类貌似“正义”的旗号，实际上，这种狭隘资源民粹主义与马克思主义经济学基本原理完全对抗。

首先，马克思主义经济学的基础是劳动价值论，认为劳动是财富之源；无论是生活常识还是马克思主义经济学基本原理都告诉我们，没有开发的资源本身不是财富，经过劳动开发出来的资源才是财富。因为某种资源出产于某地，就将这种资源视为只有当地居民、甚至只有当地某一民族的居民才能使用的财富，即使没有为此种资源开发付出任何劳动也要理直气壮利益均沾，却无视和抹煞劳动者的作用，这本身就违背马克思主义经济学基本原理。

在现实经济生活中，世界上大部分矿产资源、特别是油气资源要靠非产地的投资和绝大多数来自非产地的工程师、工人劳动才能开发出来。社会主义经济基本分配原则是按劳分配，即使资本等要素以合理形式参与收入分配，也需要付出资本配置研究与决策的脑力劳动；要求不付出任何劳动而平白占有劳动果实，视乎要求者身份，这种资源民粹主义本质上要么是一种寄生性最强的食利主张，要么是破坏性最强的流氓无产阶级要求。在任何国家，任何时代，强大食利阶层出现都意味着社会活力窒息、公平倾覆，其破坏性随食利阶层寄生性而俱进，流氓无产阶级更是十足的破坏力量。正因为如此，《共产党宣言》才明确地定性：“流氓无产阶级是旧社会最下层中消极的腐化的部分，他们在一些地方也被无产阶级革命卷到运动里来，但是，由于他们的整个生活状况，他们更甘心于被人收买，去干反动的勾当。”

其次，没有市场需求的资源不会得到开发，经过劳动开发出来的资源还需要经过市场才能实现其价值。正因为如此，马克思才将销售环节称为“惊险的一跃”。狭隘资源民粹主义把自然资源、特别是油气产品销往其它地方说成是对销售地的恩赐，甚至把这说成是销售地对产地的掠夺，殊不知在市场经济下，要谋求发展，销售市场才是最为重要的东西。[1]二战之后，为了扶植日本、韩国、台湾、东南亚成为遏制国际共产主义运动的“防波堤”，美国最重要的支持措施就是对其开放了自己的国内市场，并推动西欧盟国也向这些国家和地区开放市场，日本、韩国、台湾、东南亚乃得以依靠出口导向增长模式次第实现经济起飞。中国得以迅速成长为全世界头号制造业大国和第二经济大国，开拓出口市场的成功是关键原因之一；也正因为销售市场至关重要，我们才高度重视、持之以恒地与国际贸易保护主义作斗争。正因为如此，对于资源产地而言，倘若能与规模巨大的下游消费市场处于一国之内，那就堪称天赐幸运，因为这样一来该地产品就拥有相对于进口同类产品的先天优势。越是规模经济突出的现代产业，越需要这样规模巨大的稳定销售市场。

在青岛、顺德、合肥这三个全世界最大家电生产基地，市民不会认为本地家电卖往外地和国外是自己遭受掠夺，本地家电卖不出去才会引起他们担忧；吐鲁番的农民不会认为内地客商来收购他们生产的葡萄干是掠夺，相反，他们忧心如焚的是内地客商因为暴恐事件而不来吐鲁番，导致吐鲁番农户葡萄干库存如山，我就看到在内地读中学的吐鲁番农家女儿也要开通微博为家里推销；……那么，把油气等资源产品以市场价格销往其它地区消费市场如何能成为对买主的恩赐？又如何能成为买主对资源产地的掠夺？

在资源民粹主义思潮推动下，石油天然气产地居民及其民意代表常常“理直气壮”地要求向本地居民廉价供应油气，但青岛、顺德、合肥、珠海市民不能以本地人身份为由要求海尔、海信、格力、格兰仕等家电厂商向他们半价销售电器，山西居民不能以本地人身份为由要求煤矿半价卖给他们煤炭，武汉市民不能以本地人身份为由要求菜农向他们廉价销售洪山菜苔，要求石油、天然气向产地居民廉价销售又有什么光明正大符合逻辑的理由？某些油气生产国在国内市场廉价销售油气，实际上是一种财政补贴，这种做法违反客观经济规律，其经济、社会和环境负面影响日益显著，数十年来已经拖垮了印尼等国一度发达的油气产业，拖累了许多国家的财政和宏观经济稳定，即使沙特也有可能因此而于本世纪30年代末转为石油净进口国。印度、印尼、埃及、……越来越多的国家和地区正在努力改革这种变相补贴制度，或是已经完成。即使是海外那些实施这种变相补贴制度的国家，他们也是面向全国居民，而非油气生产所在的一县、一省居民。

三、初级产品行业无法自我克服悲剧命运

在国际之间，狭隘资源民粹主义严重干扰正常的国际商业秩序；在一国之内，狭隘资源民粹主义又常常会走向号召分邦裂土的分裂主义。看看苏格兰分离主义运动以独占北海石油收益为号召，看看尼日利亚反政府武装以独占尼日尔河三角洲油气资源为旗号，看看追求独立的伊拉克库尔德区如何争夺基尔库克油田，看看2008年大选失败后玻利维亚传统利益集团如何在因石油出口而相对发达的潘多、贝尼、圣克鲁斯、塔里哈等东部4省（号称“半月”）煽动分离主义骚乱，……看看这一切，我们就不难明白。然而，尽管“独享”自然资源收益在牛市期间更能蛊惑无知、无信、贪婪之辈，但在更高层次、更长周期上考察，我们可以看到，对于资源产区而言，只有作为一个工业化大国的省份，而不是作为一个独立国家，该地区及其居民才更有可能实现经济社会可持续发展，实现更多的社会公正。

就总体而言，其它条件相同，与制造业驱动的经济增长相比，初级产品行业驱动的增长具有一系列无法克服的弱点：经济波动性强、加剧收入分配失衡和两极分化、资产泡沫严重、加剧社会矛盾，等等。特别是与制造业驱动的增长相比，初级产品行业驱动的增长会带来更多的腐败，更多的两极分化，更多的暴力压榨，从而产生较多的社会矛盾。因为制造业企业处于永恒的买方市场，企业需要不断创新才能取悦消费者而卖出产品，实现增长；但初级产品行业经营的关键在于占有资源，牛市时期尤其如此，即使没有取悦于下游产业的创新，只要能够“摆平”相关方面势力，占有资源，就能大发利市。看看2006—2007年爆出的郴州窝案与当地煤炭、有色金属资源开发之间的关系，看看山西超大规模开发煤炭资源后当地吏治的全面堕落、在近年反腐败中当地官场的大面积高层次“塌方”，我们就不难明白这一点。

正因为如此，在现代世界经济体系中，即使是那些自然资源人均占有量高、品质优良、运输出口条件优越的国家，他们的经济社会发展长期成绩也相当糟糕，纵然能够在牛市期间过几天“鲜花着锦、烈火烹油”的日子，其资产泡沫、收入分配失衡、腐败、社会矛盾等问题也积累得更快，最终在熊市中爆发，与熊市相互促进，把这些国家拖入“失去的十年”、乃至“失去的二十年”泥潭之中。拉美，非洲，一战之前第二次工业革命期间的俄罗斯帝国，……莫不如此。正是在总结千百年来世界各国经济社会发展的基础上，经济学界诞生了“资源诅咒”这个术语。资源产地只有作为一个蓬勃成长的制造业大国省份，其人民才得以摆脱上述永无止境的恶性循环。

同样是煤炭资源丰富的国家，同样置身于煤炭需求爆发式增长的第二次工业革命事情，为什么德国的长期发展实绩远远超越俄罗斯帝国？因为前者是一个迅猛发展的工业化大国，在第二次工业革命前已经全面启动工业化进程，第二次工业革命期间跃居仅次于美国的世界第二工业大国；而后者依靠自然资源开发作为支柱产业。现代石油工业诞生地美国为什么没有陷入“资源诅咒”的泥潭？因为现代石油工业诞生之时，美国制造业总量已经超越英国而跃居世界第一制造业大国。在这种条件下，石油资源开发的收益方才能够与制造业发展相互促进，形成国民经济与社会发展的良性循环。也正因为美国经济、美国制造业规模巨大，石油业繁荣损害制造业竞争力的所谓“荷兰病”在美国从来就不曾如同荷兰发生过的那样严重。

苏联解体之后，独立的土库曼斯坦、哈萨克斯坦得以独享本地油气资源开发收益，在21世纪前10年的初级产品牛市中，他们貌似因为无需在全苏范围内分享这项收益而受益不浅，但代价是收获了更严重的资产泡沫、制造业衰亡、收入分配失衡、社会矛盾等问题，更承受不起经济波动的冲击，更因此孳生了某些政治能量强大的寄生性社会阶层，难以推进必要的经济社会改革。其制造业衰退之严重，以至于哈萨克斯坦地方政府在筹备石油资源枯竭后的替代产业时，连碎石厂也被视为“技术含量较高”的项目。[2]如果说，苏联时代的中亚还有可能依托全苏市场和俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯等加盟共和国的制造业而缓解本地产业结构的上述负面影响，依靠大国较高的宏观经济稳定性应对经济波动的冲击；那么，时至今日，作为独立的小国，中亚诸国已经不具备这样的有利条件了。在初级产品熊市期间，世人必将目睹他们为此付出沉重代价。

天然气对华出口对中亚经济至关重要

即使是富裕的海湾石油输出国，他们的暴发不过40年，却已经经历了几次过山车般的经济剧烈波动。而且，他们的社会结构已经因为产业结构问题而埋下了无可化解的致命缺陷，他们力图根本改善自己的经济结构，却因为客观经济规律而被牢牢锁死。在更长周期内，我们一定能够看到他们经济社会这些致命缺陷走向爆发。谓予不信？请拭目以待。

（初稿2015.1.7，修订2015.1.14，压缩2015.1.28，仅代表个人意见）

[1] 正因为如此，可口可乐公司曾发出这样的豪言：即使可口可乐公司所有的工厂都在一夜之间烧成白地，只要有这块牌子，银行就会争先恐后贷款，公司还能迅速东山再起。而可口可乐品牌之所以有如此魔力，就是因为这个知名品牌代表了巨大的销售市场。

[2] 据哈通社2014年11月8日电，哈萨克斯坦克孜勒奥尔达州州长克热姆别克?阔谢尔巴耶夫在国家新闻发布中心召开的新闻发布会上介绍，克孜勒奥尔达州石油资源将在10—15年内枯竭，该州石油储量为1.26亿吨，年开采量1000万吨，主产区库姆阔勒区原油开采也仅能维持10—15年。为此，克孜勒奥尔达州正在着手实施几个技术含量较高的产业发展计划，如计划建设陶瓷厂、橡胶产品生产企业、诗耶勒县碎石厂、组建咸海盐业股份公司，并加快农业发展，增加栽培果树，大力促进园艺业发展。从这条新闻报道来看，碎石厂居然能被视为“技术含量较高”的项目，可见苏联解体后哈萨克斯坦工业和科技水平衰退的程度。——哈萨克斯坦通讯社网站报道链接：http://www.inform.kz/chn/article/2714742。

新疆第十三章——克孜勒苏柯尔克孜自治州

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新疆风景秀丽，有着不可比拟的矿产资源。当地人们能歌善舞，热情好客，豁达乐观，豪气奔放。新疆是一片美丽富饶的土地，不仅有晶莹的冰川，澄澈的湖泊，浩瀚的沙漠，辽阔的草原，还有苍翠无边的雪松,云杉和众多珍禽异兽。

新疆，一个被上帝宠坏的地方，对于没去过的人，新疆是一个梦幻的梦，充满了神秘，令人向往。对于去过的人，新疆是一份永久的牵挂，更是一个坑，让你甘愿沦陷。

新疆之旅，一边是让人动容的历史文化，一边是梦幻的冰雪奇缘，这里是新疆，但新疆不只是如此，希望你来了之后，你会爱上新疆。

克孜勒苏柯尔克孜自治州，简称“克州”，隶属于新疆维吾尔自治区，位于新疆维吾尔自治区西南部，地跨天山山脉西南部、帕米尔高原东部、昆仑山北坡和塔里木盆地西北缘，自治州北部和西部分别与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦两国接壤，边境线长达1195千米。东部与阿克苏地区相连，南部与喀什地区毗邻，全州东西长约500千米，南北宽约140千米，面积7.25万平方千米。

克孜勒苏柯尔克孜自治地处塔里木河流域上游，地跨天山山区、帕米尔高原、昆仑山山区及塔里木盆地边缘，山地占全州总面积的90%以上，谷地、盆地遍布山间，属典型的温带大陆性气候，光照充足，干旱少雨，是有名的瓜果之乡。

历史沿革名称由来

克孜勒苏柯尔克孜语意为“红水”。境内有克孜勒苏河穿境而过，故在自治州成立时，决定以克孜勒苏作为自治州的名字。

建置沿革

克孜勒苏自治州自古以来就是中国不可分割的神圣领土。根据境内性质未定的原始文化遗迹和出土的人头骨化石推断，大约早在17万年以前，境内即有原始人类活动。

大约距今6000年左右的中石器时代，境内的先民已经能够打磨细石器，用于狩猎和从事简单的农耕生产。

大约在3000年前，中国中原社会已经进入奴隶社会的鼎盛时期，境内仍然处于母系社会的部落联盟状态。同时境内平原地区出现定居农耕文化，山区为狩猎和放牧的游牧文化。

据中国史籍所载，中原的黄帝、舜帝、尧帝等都与境内的部落联盟有过密切的交往。《竹书纪年》载“黄帝时西王母献白环，舜帝时又献之”；“尧，西王母献其白琯”；“舜受终西王母献益地图”；《贾谊新书》称：“黄帝涉流沙，登于昆仑，于是还归中国”；尧帝“身涉流沙，地封独山，西见王母，驯及大夏、渠叟”。从这些记载中可以明确看出，境内的西王母之邦等部落联盟与中华古帝从长期的友好往来，最后到人心所向、众望所归、回归中国。

到了秦汉之际，境内的以母系社会为基础的部落联盟逐步解体，以各个绿洲自为体系的从事定居农业的“城廓诸国”以及以从事游牧的“行国”逐步形成。境内的阿图什属疏勒国，阿克陶属中国，乌恰属捐毒国，阿合奇属尉头国。

汉神爵二年（前60年），统治西域的匈奴日逐王先贤掸率部归汉，汉朝政府设西域都护府以统之，从此克孜勒苏即正式划入汉朝版图。

三国时期，州境隶属魏国。西晋时隶于西域长史府，东晋十六国时先后隶于前梁、前秦、后凉、西凉等政权。

南北朝时隶于北朝，设西戎校尉府，疏勒、龟兹（尉头属龟兹）、乌孙（捐毒属乌孙），皆受辖于该校尉。

隋朝统一全国后，隶于隋朝，受西突厥王庭的统治。

唐朝境内各地辖于安西都护府，境内设疏勒都督府（治所在疏勒镇）、蔚头州（治所孤石山）、温肃州（治所大石城）、演渡州（治所去曷饭馆）。今阿合奇分属温肃州、蔚头州；阿图什、阿克陶、乌恰分属疏勒都督府、演渡州。境内各地分属葛逻禄、样磨、处月等部。

北宋、辽时期，境内大部分土地属黑汗（即喀拉汗）王朝，其中东北部少部分地区（今阿合奇）属西州回鹘，南部少部分地区（今阿克陶）属于阗。

西辽天蒙三十三年（1210年），喀拉汗王朝为屈出律所灭，州境始属西辽。

蒙古成吉思汗十三年（1218年），西辽为蒙古所灭，蒙古设断事官对境内实施统治。元至元十二年（1275年），元在阿里麻力设中书行省，州境即辖于该中书行省，由断事官辖治。至元十八年（1281年）元改断事官为都护府，州境即属该都护府管辖。至正六年（1346年），州境又属察合台后王封地。

明代初年，辖于别失八里。永乐十六年 （1418年）明改别失八里为亦力把里地区。州境又为亦力把里首府大臣朵豁剌惕家族的世袭领地 ，称朵豁剌惕部，嘉靖十二年（1533年），察合台后裔赛义德汗建立叶尔羌汗国，州境属其统治。

清康熙十七年（1678年）准噶尔蒙古部噶尔丹侵入天山南路，州境在准噶尔部的统治之下。清政府平定准噶尔叛乱之后，于乾隆二十四年（1759年）设总理回疆事务参赞大臣，州境即在该大臣的管理之下。乾隆二十七年（1762年），清政府在伊犁设“总统伊犁等处将军”，州境又辖于伊犁将军。光绪十年（1884年）新疆建省，境内分别辖于新疆省喀什噶尔道的疏勒府、伽师县及阿克苏道乌什厅。

地理环境位置境域

克孜勒苏柯尔克孜自治州位于新疆维吾尔自治区西南部，地处北纬37°41'28”～41°49'41”、东经73°26'05”～78°59'02”之间，地跨天山山脉西南部、帕米尔高原东部、昆仑山北坡和塔里木盆地西北缘，自治州北部和西部分别与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦两国接壤，边境线长达1195千米。东部与阿克苏地区相连，南部与喀什地区毗邻，全州东西长约500千米，南北宽约140千米，面积7.25万平方千米。

地形地貌

克孜勒苏柯尔克孜自治州地处帕米尔高原上。帕米尔高原寒武纪时期隆起，华里西时期断裂，并发生剧烈升降，形成凹陷和褶皱。地质结构复杂，主要为新生界第四系地层。自治州境内多山，山地占全州总面积的90%以上。地势由东南向西北呈梯状上升，东南部为塔里木盆地边缘绿洲和喀什噶尔平原，最低处海拔1197米，北部、西北部为天山南脉和帕米尔高原，最高处海拔7719米，相对高差6522米。山地以克孜勒苏河为界，从乌恰县的北部、阿图什市北部直至阿合奇县全境，为天山南麓；克孜勒苏河以南，从乌恰县西南部直到阿克陶县西部为帕米尔高原和昆仑山山区。

克孜勒苏柯尔克孜自治州以克孜勒苏河为界，克孜勒苏河以北从乌恰北部、阿图什市的北部直到阿合奇县全境，为天山南麓；克孜勒苏河以南，由北向南包括乌恰县西南部和阿克陶县西南部绝大部分山区，为帕米尔高原和西昆仑山区。境内的“冰山之父”慕士塔格峰海拔7546米，公格尔峰海拔7719米，为自治州最高点。自治州境内海拔5000米以上的高山有16座，山顶终年积雪，最厚处达100多米。山间遍布冰川，主要冰川有20多片，总面积达1 960.8平方千米。

克孜勒苏柯尔克孜自治州主要平原有阿图什市的恰克玛克～博古孜河中下游冲积平原、阿克陶县的帕米尔山前冲积扇平原、盖孜河～库山河三角洲平原。主要盆地有阿图什市的哈拉峻、吐古买提盆地和乌恰县的黑孜苇盆地。主要谷地有阿合奇县的托什干谷地、阿图什市的上阿图什谷地、阿克陶县的苏巴什谷地和木吉谷地等。这些平原、盆地和谷地，一般在海拔1200～3500米之间，为自治州主要的农牧业区。

气候特征

克孜勒苏柯尔克孜自治州气候属典型的温带大陆气候，其特点是光照充足，干旱少雨，冬季寒冷，夏季炎热，春秋季短促，且气温多变。气候差异极大，垂直反应明显。既有终年永冻的寒冷高山带，又有夏季酷炎的平原区；既有终年不化的冰雪降水带，又有干旱无雨的久旱区。相对温差达16.6℃。

克孜勒苏柯尔克孜自治州总辐射130-140千卡/立方米，高于全国同纬度地区。全年日照时数2700-3000小时，日照百分率62-68%。平原全年积温4100-4700°C，适合各类作物及树木生长；山地半农牧区为2400-2500°C，仅能满足牧草麦类作物及林木生长。平原年平均气温11.2-12.9°C，气温日较差12°C。

水文特征

克孜勒苏柯尔克孜自治州境内沟壑交错、河流纵横，由东北向西南分布有托什干河、博古孜河、恰克玛克河、克孜勒苏河、盖孜河、库山河、叶尔羌河等七大水系。

除上述七大水系外，自治州南部还有艾格孜牙、且木干、铁列克、克孜勒治业克等大小河流100余条。这些河流大都为内陆河。

克孜勒苏柯尔克孜自治州共有天然湖泊18处、35个，其中淡水湖多集中于阿克陶县的布伦口、苏巴什一带，最大的为布伦库勒湖、喀拉库勒湖。阿合奇县西北部山区也有少量淡水湖。淡水湖多为高山湖泊，一般海拔都在3000米以上，另外还有部分冰湖。咸水湖（盐湖）多分布于阿图什市北部盆地，最大的为硝尔库勒和吐孜苏盖特盐湖。

自然资源矿物资源

克孜勒苏柯尔克孜自治州矿产丰富，主要分布于广大山区。金属矿有金、银、铜、铁、锰、铬、铅、锌、锡、镍、钴、钨、铝、钼、钒、钛、锂、铍、铌、钽、等；燃料矿有煤、石油等；建材矿上，盐、芒硝的储量也相当丰富。另外尚有珍贵稀有矿冰洲石、绿柱石等宝石矿。

克孜勒苏柯尔克孜自治州能源矿产以煤为主，有少量油页岩。初步查明煤矿点28个，已开采利用的煤矿12个；黑色金属矿以铁为主，其次是锰、钒、钛。铁矿分布较广，储量多，品位高，全州共发现铁矿55处，其中矿床8处，矿点47处。

水资源

克孜勒苏柯尔克孜自治州地处塔里木河流域上游，有托什干河、博古孜河、恰克玛克河、克孜勒苏河、盖孜河、流量252.406立方米/秒。地下水总储量8.06亿立方米。

克孜勒苏柯尔克孜自治州水资源较丰，但由于河流多处于高山峡谷之中，利用率极低，地表水引用量仅占拥有量的12%左右。地下水的开采利用量也仅占地下水可开采利用资源的10.85%左右。

生物资源

克孜勒苏柯尔克孜自治州天然植被稀疏。野生植物种类有54科184种，主要为禾本科、菊科、豆科、蓼科、藜科等牧草类植物。自治州野生蜜源植物沙棘资源较丰，有一定的开发利用价值。珍贵野生植物有白垩纪残余阔叶常青植物小沙冬青及稀有植物雪莲。境内有有毒植物毒麦和岩黄芪（醉马草）及曼陀罗等。

克孜勒苏柯尔克孜自治州野生动物资源较丰，仅鸟类就有17目42科244种，占新疆鸟类总种数的60%。珍贵野生动物较多，属国家一级保护的12种，二级33种，另外还有珍贵稀有野生动物40多种，境内有新疆帕米尔高原湿地自然保护区。

人口

2017年，克孜勒苏柯尔克孜自治州总户数157704户，总人口620591人，其中柯尔克孜族162774人、维吾尔族408738人、汉族41404人、塔吉克族6031人、回族、乌孜别克族、哈萨克族等其他民族1644人。

历史文化地方文化

克孜勒苏柯尔克孜自治州是古代三文明（华夏文明、古印度文明、古希腊文明），三大宗教（佛教、基督教、伊斯兰教），三大语系（汉藏语系、阿尔泰语系、印欧语系）的荟萃之地及东西文化的交融之地。

克孜勒苏柯尔克孜自治州中部是维吾尔文化的摇篮，北部是柯尔克孜文化的沃野，西南部山区是塔吉克文化的发祥之地，各种文化都留下厚重的文化积淀，柯尔克孜族的英雄史诗《玛纳斯》，是流传千古的不朽之作，在草原上广为流传，家喻户晓；维吾尔族的《阿凡提的故事》脍炙人口，不断有新的故事在绿洲上传播。柯尔克孜族的古典乐曲《康巴尔汗》及维吾尔族的《十二木卡姆》不仅是柯尔克孜、维吾尔音乐创作的基石，而且是民族音乐的经典与史诗。

克孜勒苏柯尔克孜自治州曾经是西胡文化的发祥之地，古代的疏勒乐以及柘枝舞、胡腾舞在长期流传过程中，不仅对当地的群众文化产生影响，而且早就传入内地，对中原文化影响极深。汉文化对境内的影响颇大，且有大量汉文化融入少数民族文化之中。汉文化与少数民族文化的融合，丰富和发展了各族人民的精神生活，提高了各族人民的心理素质，增强了各族人民的凝聚力。

民族文化

克孜勒苏柯尔克孜自治州自古以来就是一个多民族聚居区，有11个民族在此常住。各民族不同的宗教信仰和风俗习惯，构成了自治州多姿多彩的浓郁的民族风情，尤以柯尔克孜族和维吾尔族的民族风情最为突出。

柯尔克孜族

柯尔克孜族的英雄史诗《玛纳斯》是中国少数民族三大史诗之一。在柯尔克孜草原上演唱《玛纳斯》是最大的盛会。

柯尔克孜是中国古老的游牧民族，其民间体育娱乐活动既具有我国北方马背民族共同的的粗犷剽悍的特点，又具有本民族独具的历史特色、文化特点和生活特色。柯尔克孜族民间体育娱乐活动种类上百种，其中最具特色和观赏价值的有：攻占皇宫、刁羊、赛马、追姑娘、荡秋千、摔跤、马上角力、赛骆驼等。

每遇婚礼等庆典，柯尔克孜族群众都要举行赛马、刁羊、追姑娘、《玛纳斯》演唱会、对歌、跳舞等民间文娱体育活动。柯尔克孜族有本民族独有的节日“诺鲁孜节”，这是一种除旧迎新的年节，除夕之夜的跳火堆、唱“诺鲁孜歌”以及节日之晨全村人共食“克缺饭”，都反映了柯尔克孜族独有的历史和文化。

柯尔克孜人的驯鹰捕兔、捕鹿、捕狐，不仅是本民族传统的一种狩猎生产形式，而且具有很深的文化内涵。牧区草原到处可见驾鹰驭犬的狩猎者，特别以阿合奇县苏木塔什乡独具规模，别具特色。

维吾尔族

维吾尔族是能歌善舞的民族，阿图什维吾尔族的麦西来甫，亚地亚那及萨满舞等各种歌舞盛会别具特色。

风景名胜阿图什天门景区

阿图什天门景区位于阿图什市上阿图什镇省道309线南侧17千米，距离阿图什市75千米。被评为国家AAA级旅游景区。阿图什天门呈“∩”字型，宽约120米，高500余米，厚度无法丈量，形成一道天然的自然景观。

阿图什天门景区

玉其塔什草原风景区

玉其塔什草原风景区位于乌恰县乌鲁恰提乡，距离乌恰县城250千米。是新疆南部海拔最高、面积最大的夏牧场，玉其塔什在柯尔克孜语意为“三个石头”，实为“三座巨大的山峰”，总面积约18平方千米。

玉其塔什草原风景区

阿克陶五彩山景区

阿克陶五彩山景区位于阿克陶县奥依塔克镇西南方向的314国道旁，距离阿克陶县县城79千米。

阿克陶五彩山景区

白沙湖-白沙山景区

白沙湖-白沙山景区，白沙湖-白沙山景区位于阿克陶县布伦口乡，距离阿克陶县县城150千米。白沙山山前是布伦库勒湖，山后是恰克拉克湖。布伦库勒湖是新疆湿地自然文化景观，柯尔克孜语意为“山脚落的湖”。

白沙湖—白沙山景区

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