上级媒体看邱县

5月14日，邯郸日报头版头条以《危中寻机 逆势上扬，邱县经济社会发展按下“快进键”》为题，围绕打出复工复产“组合拳”、盘活闲置资产“沉睡资源”、经济社会发展按下“快进键”三个方面详细报道了我县奋力夺取双胜利的亮点经验做法。

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详 细 报 道 如 下

初夏时节，邱县城乡呈现一派欣欣向荣景象：在未建成即停工达5年之久的亚奇管业项目现场，新入驻的韬盛科技项目接盘改造，正在加快厂房装修、设备调试，至此10家“僵尸企业”成功盘活；农田生态水网、林网、路网“三网”共建，实现全县217个村地表水全覆盖……

邱县县委书记李剑青介绍说：“在疫情防控最吃劲的关键时刻，我们坚持‘全民战疫、危中寻机’，将开展‘三创四建’活动作为统领全年各项工作的主抓手，疫情期间不断强化政策扶持，优化审批流程，加力惠企便民，全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。”

▲县委书记李剑青到经济开发区调研企业复工复产情况

打出复工复产“组合拳”

一手毫不放松抓好疫情防控，一手有力有序推动企业复工复产，邱县全力解决员工返岗、物流运输等问题，出台多项政策帮助企业渡过难关，把疫情对企业生产经营造成的影响降到最低，实现疫情防控和复工复产的良性互动，全县四上企业85家，复工率100%。

做好疫情防控是前提。邱县成立复工复业工作领导小组，四上企业全部明确包联县领导和责任单位，坚持隔天调度，重点企业、项目每周观摩，领导干部下沉一线、帮扶指导、解决问题。

加强政策支持是关键。县财政设立1000万元专项资金，制定《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业健康发展的若干措施》等文件，从减轻企业负担、简化复工程序、加大金融支持等方面解决实际问题。起草支持商贸流通企业发展四条措施，县财政拿出100万元予以保障。为鼓励企业开工复产，对全县纳税企业前18名，由县财政出资70%，购买疫情防控保险。同时帮助河北恩溢纺织服装有限公司办理医用防护口罩生产相关资质，并列入国家疫情防控重点保障企业名单目录，县里制定支持口罩生产专项资金政策，促进企业开足马力开展生产。

强化要素保障是基础。全力做好电力稳发、热力稳供、天然气产销衔接等工作，为企业生产奠定基础。在物料供应上，积极开展产业链支持，为河北恩溢纺织服装有限公司、河北融阳新材料科技集团有限公司等口罩生产企业，协调熔喷布10吨；在用工需求上，各乡镇、县直有关单位点对点开展用工服务，安排专人帮助员工办理健康证明，及时返岗复工；在金融支持上，召开银企对接会，各家银行加大信贷投放，不压贷、不抽贷、不断贷，已为汇力棉业、康远清真食品等企业发放贷款近1.7亿元，并协助科莱电梯等12家企业申报国开行、建行贷款4.68亿元，为租赁国有资产性质厂房的2家企业减免租金10万元。

落实帮办帮扶是重点。邱县实行包联机制，每个重点企业均由县级领导分包。从县直有关单位选派170名优秀干部，通过3次专业培训，全部到重点企业驻厂，当好健康指导员、物资协调员和防疫宣传员，精准有效服务企业复工复产。坚持线上、线下两条线，累计办理证明26895人，注册健康码14.6万人，方便群众返岗。

盘活闲置资产“沉睡资源”

邱县政府县长闫龙虎介绍说，坚持把盘活闲置企业作为优化营商环境，提升县域经济高质量发展的重要抓手，打出“府院联动、建章立制、齐抓共管”组合拳，探索实施了一条盘活闲置低效土地的有效路子。

▲政府县长闫龙虎调研重点项目建设工作

“府院联动”齐抓共管。邱县按照“政府牵头、法院主导、部门联动、属地管理”原则，成立“府院联动”工作领导小组，由县双创双服办公室牵总，各负其责、齐抓共管。重新调整充实了县打击和处置非法集资工作领导小组，由政府县长任组长，领导小组下设办公室和11个专业工作组，为扎实推进闲置企业出清工作提供了坚强保障。

分类施策依法处置。与业内知名团队河北博海清算公司签订战略合作协议，依法推进闲置企业处置工作，倒逼企业退出低效用地。充分调动法院及职能部门积极性，按照以“司法破产为主线、调解和谈为补充、资产负债处置清”的工作思路，逐企深入研究，分类施策处置，按照破产清算一批、执行推进一批、和谈调解一批的原则，针对符合破产条件的企业，动员债权人、债务人等主体申请公司破产清算，针对债权债务相对清晰的涉诉案件，走执行程序推进，针对资产大于负债，相对容易处置的公司，进行和谈调解，依法有度推进，实施一套行之有效的僵尸企业处置办法。

盘活“僵尸企业”促进发展。邱县将闲置企业资产及负债等情况彻底理清，实现土地及房产等不动产资源的盘活，不仅让新的客商高高兴兴而来，也要让不得不退出的企业暖心地走。邱县将盘活出来的闲置企业土地等资源，对已有明确接盘意向的，由其依法依规取得资产；对目前尚无企业收购的，由政府先行收储，通过引进战略投资者，盘活闲置资源，并制定一企一策处置措施。

目前，在停产6年之久的垣泰石材项目现场，新入驻的圣邦交通、鲁吉交通等企业机器轰鸣正在生产；停产5年之久的宝彗制管项目现场，元邦交通设施项目开足马力满足产品订单需求；长期停产的美奥门窗项目，引进中国最大工业铝型材研发制造企业忠旺集团，实现了资产盘活；未建成的渤森电动车项目停工后，邱县启动法律程序实现整体收购，引进恒永滤材生产项目；对皓博科技依法收购，投资8000万元建成电子产业园……今年以来，邱县10家“僵尸企业”全部盘活，重新焕发生机活力。

经济社会发展按下“快进键”

邱县统筹抓好疫情防控和经济社会发展，经济建设各项任务进展迅速，成效明显。

招商引资成效明显。邱县营商环境持续优化，使招商引资“强磁场”效应不断释放，在面对严峻疫情形势下，招商引资工作逆势飞扬。针对疫情防控形势，积极转变创新招商方式，大力开展不见面招商等，采取网上签约等方式完成签约。今年以来，共签约项目16个，总投资57.67亿元。

项目建设扎实推进。邱县坚持领导包联重点项目，实行月初会商、月中督导、月末观摩重点项目推进制度，县委常委会会议专题研究重点项目建设，组织了6次项目一线观摩调度，听难题，制方案，全力推进。9个项目在春季重点项目集中开工，4个项目列入省重点项目，14个项目列入市重点项目，全县35个重点项目加速推进。

今年第一季度，邱县全部财政收入完成2.67亿元，增长25.3%，全市第2位；一般公共预算收入完成1.79亿元，增长25.6%，全市第3位。

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