抚顺铝合金门窗价格

文章目录：

1、中国铝业：“铝”途追梦2、中国铝业：挺起中国民族铝工业的脊梁3、郡县之治｜抚顺东洲区委书记：公布手机后曾每天很多市民来电

中国铝业：“铝”途追梦

来源：经济日报

作为我国有色金属行业的龙头企业，中国铝业集团有限公司（以下简称“中铝集团”）自2001年成立至今，短短18载，实现了从无到有、从小到大、从弱到强的跨越式发展。如今，中铝集团总资产超过6400亿元，年销售收入3000多亿元，业务遍布20多个国家和地区，连续11年入选世界500强企业榜单，拥有6家境内外上市公司。

进入新时代，中铝集团确立了建设具有全球竞争力世界一流企业的目标，并确定了“4+4+4”发展战略，即做强做优铝、铜、“稀有稀土”、铅锌四大核心产业，加快发展工程技术、工服物业、资本金融、贸易物流四大协同产业，积极培育环保节能、创新开发、海外发展、智能科技四大新兴产业的战略发展新格局。集团上下正对标世界一流，建设世界一流，为实现股东增值、企业增效、员工增收，为谱写新时代中国梦中铝新篇章而奋斗。

中国铝业股份有限公司（以下简称“中国铝业”）作为中铝集团旗下核心主业板块，几年前还在国际金融危机冲击下举步维艰，如今已经重新焕发生机，不仅重新成为行业竞争力强、可持续发展能力好、产业链完善的中国铝工业排头兵，更一跃成为全球第一大氧化铝、电解铝和精细氧化铝、高纯铝供应商，经营业绩持续大幅攀升。

日前，记者走进中国铝业大厦，专访了中国铝业股份有限公司财务总监兼董事会秘书王军，听他讲述中国铝业近年来“连滚带爬、拳打脚踢、爬坡过坎、励精图治”的决战决胜历程。

从无到有——

挺起中国民族铝工业的脊梁

王军带领记者一行参观了企业展厅，面对一张张珍贵的影像资料，回顾了中国铝业与新中国共同成长的历程。

王军告诉记者：“抚顺铝厂（中国铝业旗下抚顺铝业有限公司的前身）是新中国第一家电解铝厂。当时，为尽快生产出我国自己的铝产品，一大批干部、工程师、员工直接把家安在了车间，不分昼夜、不辞劳苦，就这样一点一滴地在白纸上逐步探索建立了民族铝工业生产体系。”

在之后的发展历程中，包括抚顺铝厂在内的一大批中铝集团旗下企业，从矿山勘探开采、氧化铝工艺闯关、电解铝技术突破、铝合金材料研发制造等方面打破了外国封锁，为国民经济、国防军工及国家重大科技工程材料保障奠定了坚实的基础。

资料显示，人造卫星、运载火箭、嫦娥工程、墨子号、天眼、大飞机等重大项目背后，均有中铝人的身影。中铝集团提供了大量产品技术支撑，涉及上百种合金、数千个品种的高品质有色金属材料。

经历过创业期的艰辛探索、发展壮大期的艰苦奋斗、扭亏脱困期的摸爬滚打和新时代创新发展时期的励精图治，如今的中国铝业已经成长为全球规模最大、产业链最完善、技术装备水平最高的铝工业龙头企业。

大型化和规模化带来了成本优势，事关市场竞争成败。作为我国铝工业的引领者，这也正是中国铝业的优势所在。

“这是50万安培和60万安培大型预焙电解槽。这项技术国际领先，在我们这儿已经大量投入使用了。”王军指着墙上的一张图片说道。

聚焦产业链前端和价值链高端，中国铝业在引领行业发展的同时，也开辟了新的市场“蓝海”。中国铝业加大下游高附加值产品的研发力度，开发出“高品质氧化铝”等高端产品，提高了产品的技术含量与档次，70%的关键指标优于进口氧化铝，不仅实现了进口替代，更使公司成为全球最大的高端精细氧化铝生产商和供应商，把市场话语权牢牢掌握在自己手中。

正如中国铝业集团有限公司党组成员、副总经理，中国铝业股份有限公司党委书记、董事长卢东亮所言：“就铝工业技术而言，世界看中国，中国看中铝。国内基本上所有原创领先的铝工业技术都出自中铝集团。从上游矿山开发到下游采选冶炼，整个产业链、整个行业人才和主要的研究院基本上都在我们这里。目前，全国已授权的铝工业发明专利，中铝集团占70%以上。”

持续跨越——

世界一流企业蓝图一绘到底

2001年，中铝集团刚一成立，就确定了推动中国铝业在海外上市的目标。彼时，面对加入世界贸易组织后“国内竞争国际化，国际竞争国内化”趋势，中国铝业主动把目光投向了全球市场。

2001年12月份，中国铝业相继在纽约、中国香港挂牌上市，通过登陆国际资本市场，树立起了中国铝工业在国际市场的第一品牌。

如今，中国铝业已成为国内唯一集铝土矿、煤炭等资源勘探开采，氧化铝、原铝和铝合金产品生产、销售及技术研发、国际贸易、物流产业、火力发电、新能源发电于一体的大型生产经营企业，产能、资产规模、收入均进入国际一流企业行列。

“中国铝业身处完全竞争领域，必须对标先进、学习先进。为增强企业核心竞争力，我们坚持问题导向，持续深化管理改革，在试点先行的基础上推动管理改革范围不断扩大，最终将覆盖旗下全部22家企业。”王军表示。

进入新时代，中铝集团按照高质量发展的要求，架好“四梁八柱”，绘就“大有色”可持续发展蓝图。作为中铝集团最重要的业务板块，中国铝业按照集团“4+4+4”战略布局，开启了“低成本、高质量、机制优、效益好”的发展新阶段，企业也由此迎来了第二次跨越式发展新高峰。

逆势突围——

用“加减乘除”法撬动发展杠杆

回望过往，金融危机的阴霾与冲击依然让中铝人记忆犹新。2008年国际金融危机以来，全球有色金属行业受到严重冲击，铝、铜等主要产品价格单边大幅下挫，甚至出现断崖式下跌，创下了20多年来的最低点，很多有色金属领域的国际巨头也不得不缩减产能，抵御寒冬。

2015年以来，中国铝业充分利用行业调整时机，按照中铝集团的统筹部署，以供给侧结构性改革为主线，创新运用“加减乘除”法，实现了从扭亏为盈到连年盈利的重大转变。

王军告诉记者，中国铝业首先从“做减法”开始，动真碰硬“处僵治困”，止出血点、减亏损源。几年下来，公司通过退城进园、退二进三、易地搬迁、主辅分离等多项举措，推动一批企业成功实现转型升级。

在“做减法”的同时，中国铝业以“做除法”加速形成联动效应。公司通过资产重组、优化配置、异地安置等方式平稳妥善分流2.1万员工，盘活闲置资产40亿元，实现了国有资产保值增值。

“做乘法”是行业难点，不过也恰恰是中国铝业的特长。中国铝业充分发挥人才、技术和管理优势，在全产业链上全面出击、全力突破，一大批新技术的应用帮助企业实现了降本增效，提升了市场竞争优势。王军表示，通过持续对标先进、精准管理，组织全员、全过程、全方位降本增效，中国铝业主要产品成本大幅下降，企业质量效益显著提升。数据显示，2015年，中国铝业实现扭亏；2016年、2017年、2018年分别实现利润16.35亿元、30.1亿元、25.03亿元。

要积蓄未来发展动能，还必须科学“做加法”。通过在具有发展优势的地区加快布局，中国铝业打造出具有竞争力的产业基地，贵州华锦、内蒙古华云等一批技改项目和重点工程相继建成投产，成为行业内最具竞争力的单体企业，为中国铝业带来了新动能。

地处内蒙古的老国有企业包头铝业公司正是此轮“做加法”的重点。中国铝业通过对包头铝业开展技术改造，发挥内蒙古资源能源优势，使包头铝业成长为中国铝业旗下最具成长性、最有竞争力的铝业基地。目前，包头铝业已经形成“煤—电—铝—铝合金”一体化布局。

追梦前行——

“西直门节奏”照亮发展之路

对于旗下拥有几十家生产企业、6万多名员工的中国铝业来说，要在当下这个急速发展的时代实现高质量发展确实不易，每一次生产曲线的波动都是“前线战况”，每一次不合理的曲线波动都必须精准快速应对。

每天早上7时，位于北京西直门的中铝大厦30层4个视频会议室就全部打开了。7时30分，中铝集团领导、各板块负责人通过视频连线方式与分布在全国各地的企业共同召开“早调会”，总结前一天生产经营情况。大家利用仿真会议系统调阅数据、查看图表、分析曲线，及时发现问题，然后“对症下药”解决问题。

自葛红林2014年10月份调任中国铝业集团有限公司党组书记、董事长后，这样的节奏就变成了集团所有业务板块的惯例。

华灯初上，夜色渐浓，当许多人结束了一天的工作，正享受着悠闲的休息时光时，中铝大厦却是灯火通明，成为西直门的一道独特风景。

葛红林提出：“状态要更好、力度要更大、节奏要更快、办法要更多、效果要更好。”这种“五更”工作作风也被员工称为“西直门节奏”。党组率先、板块奋进、企业冲锋，14万中铝人以强烈的中铝情怀、中铝气节、中铝自信，拼出了志气，闯出了新路，重塑了形象。

葛红林说：“中铝集团扭亏脱困转型升级取得的积极进展和初步成效，是我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的‘根’和‘魂’的结果。”

2015年是“连滚带爬”，2016年是“拳打脚踢”，2017年是“爬坡过坎”，2018年是“决战决胜”……这几年，中国铝业一步一个脚印，走出了逆境，迎来了转机，进入了高质量发展新阶段。（本文来源：经济日报 作者：证券日报 记者 赵学毅 向炎涛 杨萌）

中国铝业：挺起中国民族铝工业的脊梁

图① 中国铝业生产的全铝车身。向炎涛摄(中经视觉)

图② 中铝大厦外景。(企业供图)

图③ 中国铝业产品展示。(企业供图)

图为中国铝业广西分公司厂区外景。(企业供图)

作为我国有色金属行业的龙头企业，中国铝业集团有限公司(以下简称“中铝集团”)自2001年成立至今，短短18载，实现了从无到有、从小到大、从弱到强的跨越式发展。如今，中铝集团总资产超过6400亿元，年销售收入3000多亿元，业务遍布20多个国家和地区，连续11年入选世界500强企业榜单，拥有6家境内外上市公司。

进入新时代，中铝集团确立了建设具有全球竞争力世界一流企业的目标，并确定了“4 4 4”发展战略，即做强做优铝、铜、“稀有稀土”、铅锌四大核心产业，加快发展工程技术、工服物业、资本金融、贸易物流四大协同产业，积极培育环保节能、创新开发、海外发展、智能科技四大新兴产业的战略发展新格局。集团上下正对标世界一流，建设世界一流，为实现股东增值、企业增效、员工增收，为谱写新时代中国梦中铝新篇章而奋斗。

中国铝业股份有限公司(以下简称“中国铝业”)作为中铝集团旗下核心主业板块，几年前还在国际金融危机冲击下举步维艰，如今已经重新焕发生机，不仅重新成为行业竞争力强、可持续发展能力好、产业链完善的中国铝工业排头兵，更一跃成为全球第一大氧化铝、电解铝和精细氧化铝、高纯铝供应商，经营业绩持续大幅攀升。

日前，记者走进中国铝业大厦，专访了中国铝业股份有限公司财务总监兼董事会秘书王军，听他讲述中国铝业近年来“连滚带爬、拳打脚踢、爬坡过坎、励精图治”的决战决胜历程。

从无到有——

挺起中国民族铝工业的脊梁

王军带领记者一行参观了企业展厅，面对一张张珍贵的影像资料，回顾了中国铝业与新中国共同成长的历程。

王军告诉记者：“抚顺铝厂(中国铝业旗下抚顺铝业有限公司的前身)是新中国第一家电解铝厂。当时，为尽快生产出我国自己的铝产品，一大批干部、工程师、员工直接把家安在了车间，不分昼夜、不辞劳苦，就这样一点一滴地在白纸上逐步探索建立了民族铝工业生产体系。”

在之后的发展历程中，包括抚顺铝厂在内的一大批中铝集团旗下企业，从矿山勘探开采、氧化铝工艺闯关、电解铝技术突破、铝合金材料研发制造等方面打破了外国封锁，为国民经济、国防军工及国家重大科技工程材料保障奠定了坚实的基础。

资料显示，人造卫星、运载火箭、嫦娥工程、墨子号、天眼、大飞机等重大项目背后，均有中铝人的身影。中铝集团提供了大量产品技术支撑，涉及上百种合金、数千个品种的高品质有色金属材料。

经历过创业期的艰辛探索、发展壮大期的艰苦奋斗、扭亏脱困期的摸爬滚打和新时代创新发展时期的励精图治，如今的中国铝业已经成长为全球规模最大、产业链最完善、技术装备水平最高的铝工业龙头企业。

大型化和规模化带来了成本优势，事关市场竞争成败。作为我国铝工业的引领者，这也正是中国铝业的优势所在。

“这是50万安培和60万安培大型预焙电解槽。这项技术国际领先，在我们这儿已经大量投入使用了。”王军指着墙上的一张图片说道。

聚焦产业链前端和价值链高端，中国铝业在引领行业发展的同时，也开辟了新的市场“蓝海”。中国铝业加大下游高附加值产品的研发力度，开发出“高品质氧化铝”等高端产品，提高了产品的技术含量与档次，70%的关键指标优于进口氧化铝，不仅实现了进口替代，更使公司成为全球最大的高端精细氧化铝生产商和供应商，把市场话语权牢牢掌握在自己手中。

正如中国铝业集团有限公司党组成员、副总经理，中国铝业股份有限公司党委书记、董事长卢东亮所言：“就铝工业技术而言，世界看中国，中国看中铝。国内基本上所有原创领先的铝工业技术都出自中铝集团。从上游矿山开发到下游采选冶炼，整个产业链、整个行业人才和主要的研究院基本上都在我们这里。目前，全国已授权的铝工业发明专利，中铝集团占70%以上。”

持续跨越——

世界一流企业蓝图一绘到底

2001年，中铝集团刚一成立，就确定了推动中国铝业在海外上市的目标。彼时，面对加入世界贸易组织后“国内竞争国际化，国际竞争国内化”趋势，中国铝业主动把目光投向了全球市场。

2001年12月份，中国铝业相继在纽约、中国香港挂牌上市，通过登陆国际资本市场，树立起了中国铝工业在国际市场的第一品牌。

如今，中国铝业已成为国内唯一集铝土矿、煤炭等资源勘探开采，氧化铝、原铝和铝合金产品生产、销售及技术研发、国际贸易、物流产业、火力发电、新能源发电于一体的大型生产经营企业，产能、资产规模、收入均进入国际一流企业行列。

“中国铝业身处完全竞争领域，必须对标先进、学习先进。为增强企业核心竞争力，我们坚持问题导向，持续深化管理改革，在试点先行的基础上推动管理改革范围不断扩大，最终将覆盖旗下全部22家企业。”王军表示。

进入新时代，中铝集团按照高质量发展的要求，架好“四梁八柱”，绘就“大有色”可持续发展蓝图。作为中铝集团最重要的业务板块，中国铝业按照集团“4 4 4”战略布局，开启了“低成本、高质量、机制优、效益好”的发展新阶段，企业也由此迎来了第二次跨越式发展新高峰。

逆势突围——

用“加减乘除”法撬动发展杠杆

回望过往，金融危机的阴霾与冲击依然让中铝人记忆犹新。2008年国际金融危机以来，全球有色金属行业受到严重冲击，铝、铜等主要产品价格单边大幅下挫，甚至出现断崖式下跌，创下了20多年来的最低点，很多有色金属领域的国际巨头也不得不缩减产能，抵御寒冬。

2015年以来，中国铝业充分利用行业调整时机，按照中铝集团的统筹部署，以供给侧结构性改革为主线，创新运用“加减乘除”法，实现了从扭亏为盈到连年盈利的重大转变。

王军告诉记者，中国铝业首先从“做减法”开始，动真碰硬“处僵治困”，止出血点、减亏损源。几年下来，公司通过退城进园、退二进三、易地搬迁、主辅分离等多项举措，推动一批企业成功实现转型升级。

在“做减法”的同时，中国铝业以“做除法”加速形成联动效应。公司通过资产重组、优化配置、异地安置等方式平稳妥善分流2.1万员工，盘活闲置资产40亿元，实现了国有资产保值增值。

“做乘法”是行业难点，不过也恰恰是中国铝业的特长。中国铝业充分发挥人才、技术和管理优势，在全产业链上全面出击、全力突破，一大批新技术的应用帮助企业实现了降本增效，提升了市场竞争优势。王军表示，通过持续对标先进、精准管理，组织全员、全过程、全方位降本增效，中国铝业主要产品成本大幅下降，企业质量效益显著提升。数据显示，2015年，中国铝业实现扭亏；2016年、2017年、2018年分别实现利润16.35亿元、30.1亿元、25.03亿元。

要积蓄未来发展动能，还必须科学“做加法”。通过在具有发展优势的地区加快布局，中国铝业打造出具有竞争力的产业基地，贵州华锦、内蒙古华云等一批技改项目和重点工程相继建成投产，成为行业内最具竞争力的单体企业，为中国铝业带来了新动能。

地处内蒙古的老国有企业包头铝业公司正是此轮“做加法”的重点。中国铝业通过对包头铝业开展技术改造，发挥内蒙古资源能源优势，使包头铝业成长为中国铝业旗下最具成长性、最有竞争力的铝业基地。目前，包头铝业已经形成“煤—电—铝—铝合金”一体化布局。

追梦前行——

“西直门节奏”照亮发展之路

对于旗下拥有几十家生产企业、6万多名员工的中国铝业来说，要在当下这个急速发展的时代实现高质量发展确实不易，每一次生产曲线的波动都是“前线战况”，每一次不合理的曲线波动都必须精准快速应对。

每天早上7时，位于北京西直门的中铝大厦30层4个视频会议室就全部打开了。7时30分，中铝集团领导、各板块负责人通过视频连线方式与分布在全国各地的企业共同召开“早调会”，总结前一天生产经营情况。大家利用仿真会议系统调阅数据、查看图表、分析曲线，及时发现问题，然后“对症下药”解决问题。

自葛红林2014年10月份调任中国铝业集团有限公司党组书记、董事长后，这样的节奏就变成了集团所有业务板块的惯例。

华灯初上，夜色渐浓，当许多人结束了一天的工作，正享受着悠闲的休息时光时，中铝大厦却是灯火通明，成为西直门的一道独特风景。

葛红林提出：“状态要更好、力度要更大、节奏要更快、办法要更多、效果要更好。”这种“五更”工作作风也被员工称为“西直门节奏”。党组率先、板块奋进、企业冲锋，14万中铝人以强烈的中铝情怀、中铝气节、中铝自信，拼出了志气，闯出了新路，重塑了形象。

葛红林说：“中铝集团扭亏脱困转型升级取得的积极进展和初步成效，是我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的‘根’和‘魂’的结果。”

2015年是“连滚带爬”，2016年是“拳打脚踢”，2017年是“爬坡过坎”，2018年是“决战决胜”……这几年，中国铝业一步一个脚印，走出了逆境，迎来了转机，进入了高质量发展新阶段。(证券日报记者 赵学毅 向炎涛 杨 萌)

郡县之治｜抚顺东洲区委书记：公布手机后曾每天很多市民来电

【编者按】

郡县治，天下安。

习近平同志曾说过，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，尤其县委书记“官不大，责任不小、压力不小”。澎湃新闻推出“郡县之治”专题，展现处于党的组织结构和国家政权结构中承上启下关键环节的县（区、市）主要官员们的思考与努力。

推动大旅游产业大提升，是东洲正在主打的一张发展牌之一。图为东洲区的萨尔浒风景。

辽宁省抚顺市东洲区是辽宁省水源地——大伙房水库的所在地，这里也是贯穿整座城市的浑河的上游。

最近，每天上班时路过河边，区委书记王玉霜都会停下来看看。隆冬的浑河，水面冻结了踏踏实实的冰。来滑冰的市民每天都不少，旋转穿梭的冰刀，给冰面留下道道印辙。对岸，新的建设项目不断落实进蓝图。

从出任东洲代区长、区长，到区委书记，2013-2018年，5年过去了，河岸传来与日俱增的欢笑声，以及城市街乡日新月异的变化。

东洲区作为老工业城区，面临着转型发展的沉重压力，加之原区委书记徐波“五罪加身”（贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪、滥用职权罪）案件给东洲区造成的极大影响，东洲区党的建设、经济发展、民生改善等工作经受着多重压力考验。从东洲区成长起来的王玉霜，在紧要关头受命回到家乡担任区长，并于2016年接任东洲区委书记。百废待兴，在重整东洲旗鼓的过程之中，因为女区委书记的身份，她始终被各界关注。

如今她用成绩单回应一切：东洲区已经确定了全面加强党的建设、全力聚焦经济发展、全心服务社会民生的“三全”发展思路，形成了“四大产业+四区目标”发展战略，提出了打造全市经济实力最强城区、城乡环境最干净城区、社会环境最平安城区的“三个之最”发展目标。2017年，东洲区预计完成地区生产总值309.6亿元，公共财政预算收入28.1亿元、同比增长13.9%，城市居民人均可支配收入28650元、增长6%，主要经济指标稳居全市前列；信访稳定实现减量退位，全省综合排名从2013年第5位降至2016年第34位。

“东洲是老工业基地，经济困难、基础设施落后，多年来一直面临着产能淘汰的现实。我回到东洲工作后就下定决心，一定要通过我们干部的辛苦指数换来老百姓的幸福指数，让他们都能找回久违的自尊和自信。”1月6日，王玉霜接受澎湃新闻专访，回顾这5年在东洲的执政之路，数度落泪，“我在工作过程中有一个特殊的‘习惯做法’，就是做任何事都要先设定终极目标，以成功为答案，只要想好、定准的事，不管千难万险，也一定要做好、一定要成功，从不设定失败，现在看来，我基本做到了。”

2016年，王玉霜接任东洲区委书记。百废待兴，在重整东洲旗鼓的过程之中，因为女区委书记的身份，她始终被各界关注。

【对话王玉霜】

加强党的建设

创立“五位一体”工作机制，出台十项纪律“禁令”

澎湃新闻：2014年4月，东洲原区委书记徐波被“双规”，经查实，他犯有贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪、滥用职权罪共5项罪名，随后被依法判处无期徒刑。徐波主政东洲8年，他的落马带给东洲官场极大的震动。接任区委书记之后，你是如何去修复政治生态的？如何去加强党的建设？

王玉霜：东洲区要实现大发展，人是关键因素。针对政治生态受破坏后，一些干部中存在的人心涣散、作风漂浮等现实问题，我们聚焦全面加强党的建设，坚持用雷锋精神建区育人，用雷锋精神引领干部作风转变，用干部作风转变推进从政环境建设，打造风清气正的政治生态。首先要做的就是领导带头，在示范打样上作表率。我们区的四家班子高度团结，务实苦干，区委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，全力支持政府抓落实，全力支持人大依法监督和政协民主监督；区政府全力高效抓落实，确保区委各项决策部署落到实处；区人大、区政协积极围绕中心主动作为，形成了四个班子协同推进、协同创新、协同落实的良好局面。区级领导勇于创新、勇于担当、勇于奉献，在项目建设、信访稳定、抗洪抢险、服务民生等重点工作中哈腰动手、勇挑重担，为全区党员干部树立了样板，打出了模板。

我们实行党员干部联系服务群众制度，各级干部实名制联系各类群众代表1.5万余名，密切了党群干群关系，打通了联系和服务群众的最后一公里，有效激发了全区广大干部群众干事创业的激情，也将强大的正能量和党员干部的忠诚形象重新注入人心。

雷锋精神是抚顺的一个闪亮的符号，我们结合“两学一做”学习教育，注重典型引领，在营造氛围上下功夫，深入开展“争做雷锋式党员，争创服务型党组织”活动，通过设立学雷锋志愿服务日、学雷锋联系点、学雷锋示范岗等载体，有计划、有组织地开展学雷锋活动，为基层群众解决各类困难、矛盾和问题2500余件。还实施了干部、人才、典型培选工程，注重在重大工程、重点工作中选树优秀干部代表，同时发挥基层典型的感召引领作用。

澎湃新闻：东洲当前的干部选拔有哪些特点？

王玉霜：这两年，我们一直在树立正确的用人导向，强化正向激励。针对东洲区的实际，区委提出，注重从基层一线选干部，从急难险重的岗位上选干部，从产业发展的主战场上选拔培养干部，将干部工作表现与评先选优挂钩、与绩效考核和干部管理使用挂钩，形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气。

我们创造性地建立了重点工作授权制实施、清单制管理、销号制推进、督查制考核和问责制追踪“五位一体”工作机制。这个机制主要是针对因受到处分而暂时没有岗位的干部，采用授权制来授予他负责这个岗位工作职能的权利，他就要把责任清单拿出来，干完一件就销号一件，然后督查组去考核这些工作到底干没干、干得怎么样，如果没干好、没干完，就要问责制追踪，问责处分绝不含糊。这项机制的创立实施，最大限度地调动各级干部的积极性和能动性，确保了有人干事、高效干事、干净干事。目前我们通过授权制启用了受处分干部20余名，通过挂职方式启用混岗干部17名，对处分期满、工作表现较好的干部，经上级组织批准，按照人岗相适的原则也给予了安排，我们还消化超职数、超规格配备干部近200名。

为了充实东洲区干部队伍，最近市委组织部给我们选派了12名挂职干部，市纪委还派来了一名干部任区纪委副书记，他们都已经到岗位上挂职，至少两年。这些干部不仅都年轻有活力，而且政治素养高、综合能力强。市委给予的支持，帮我们解决了重要岗位无人可用的问题。

抚顺市东洲区石化新城。东洲区委宣传部供图

澎湃新闻：我了解到，东洲在去年出台实施了一项《整肃干部作风“十严禁”纪律规定》，10条禁令十分细化，连具体的表现行为都描述在内，有干部反映，现在在东洲当干部相当难，每时每刻都如履薄冰。你出任书记之后，是否将对东洲干部的纪律要求提高到空前的标准？

王玉霜：从国家到省市，对党员干部的要求一直都是非常严格的，对于东洲来说，就更要严上加严。如果每个干部都很随意，想干什么就干什么，是绝对不行的，现在我们这么做，本身就是对干部们负责。所以，严格的纪律要求，正是能起到保护干部的作用。

干部不严于律己，负面效应是特别大的。如果有的人在工作时间玩电脑、玩游戏、上网炒股、晚来早走，却没有严肃处理，身边的其他干部就会觉得，大家同样都是公务员，凭什么你就可以随随便便？时间长了，有些干部就会受到影响，逐渐放低政治觉悟，久而久之干部的心就散了，队伍也就涣散了。

用最严格的纪律去约束干部，是我们履职尽责的一个重要内容，更是党组织对我们的要求。通过出台《整肃干部作风“十严禁”纪律规定》，对干部具体言行进行纪律约束，使广大干部紧张起来，主动转变工作作风，提高工作效率，树立了干部队伍良好形象。同时，我们坚持严爱相济，通过创设“共产党员暖心工程”，建立健全领导干部谈心谈话制度，落实干部容错免责办法，在思想、工作、生活、心理等多方面给予党员干部关心关爱。现在全区干部想干事的多了、不作为的少了，重实绩的多了、讲困难的少了，争先进的多了、拖后腿的少了，形成了“区委想干成事的干部、干部想干成事”的浓厚氛围。

聚焦经济发展

从“地下室”起步实现反超，经济增速跻身全市前列

澎湃新闻：有个说法，抚顺是辽宁的缩影，而东洲是抚顺的底片，有“煤都”之称的抚顺，作为资源枯竭型城市，正在面临经济转型的挑战。面对亟待转型的业态环境，东洲经济的出路在哪里？

王玉霜：东洲区是老工业城区，传统工业企业比较多，抚顺市主导的煤油电钢铝产业中，6个生产煤矿有5个在东洲，5个电厂有3个在东洲，抚顺石化所属超过70%的企业也都在这。东洲经济的出路，就是要不断夯实工业的主导地位，加速优化经济结构，让实体经济稳步快速增长。为此，我们首先做的就是捋顺经济发展思路，努力建立一个完整、科学、符合地区实际的经济发展体系，逐步形成了“四大产业+四区目标”的发展战略，主要是打好“四张发展牌”。

第一张牌是推动大石化产业大发展。我们以创建国家高新技术产业开发区为目标，积极对标山东淄博临淄区，坚持以升促建，深化央地共建，加强科技创新，提供要素保障，为石化企业发展和产业集聚创造条件，引领高新区在更高起点、更高层次、更高平台上创新发展。高新区先后获批省循环经济产业园、国家资源型城市产业转型升级示范区核心园区，现已被正式纳入《中国开发区审核公告目录》。按照“小管委会+大公司”的管理模式，全面启动抚顺高新建设发展集团有限公司组建工作。积极抓好央地共建，加强原料产品上下游对接，延伸产业链条，做大做优C4、C5、C9深加工和特种蜡项目等精细化工产业，组建抚顺中油高新油气销售公司，成立全市首家央地共建混合所有制企业。着力鼓励创新创业，与清华启迪之星合作共建“孵化器+加速器+大学科技园”项目，引进复旦大学陈芬儿院士工作站、中科院宁波所碳材料工程技术中心等项目，为企业发展提供科技支撑。加强要素支撑保障，投资700万元设立3.5亿元规模的“普惠贷”融资产品，引进元泽基金（石化板块）、国拓同益石化引导基金，为企业提供金融资支持。

工业主导的东洲，是抚顺的底片。

第二张牌是推动大旅游产业大提升。我们以打造辽宁中部城市健康休闲旅游度假区为目标，依托山水资源的天然秉赋，打造“一核一带三区四镇”全域旅游格局，与辽宁省城乡建设集团签订抚顺市首个特色小镇签约项目—白家店民宿美食特色小镇项目，这是东洲区作为地方政府首次与省直国企合作；“北方苏杭”健康小镇建设稳步推进。

第三张牌是推动大物流产业大融合。我们以建设全国知名现代物流产业集聚区为目标，规划建设抚顺东站石化物流园、章党综合物流园、海新商贸物流园，打造以龙头企业带动的三大物流服务平台，依托同益物流创建的第四方智慧物流平台、荣昌物流搭建的智能运输平台、畅通物流运营的仓储物流平台已经投入使用。

第四张牌是推动大生态+大健康产业大突破。我们以建设三产融合示范区和健康产业集聚区为目标，发挥生态资源优势，实施龙头企业提升行动，成功引进禾丰牧业集团投资10亿元年产50万头生猪养殖产业化项目和辽宁后金生物、汗王醉酒业等一批农产品深加工企业。还突出打造生态特色农业，引进推广高产优质品种和科学管理技术，大力发展集采摘观光、休闲养生、健康旅游为一体的哈达镇近郊农业，扶持葡萄、香瓜、草莓和山野菜等优势农产品生产，优势农产品产值占农业总产值比重逐年上升。围绕打造健康产业集聚区，我们大力发展健康产业，成功引进富虹集团投资2亿元的高锶矿泉水项目和以澎健药业、潍麟生物等为代表的一批生产成品药、医药中间体和保健品的健康产业项目。

经过这几年的努力，东洲的经济发展已经得到了很大提升，从原来的全市垫底跃升到全市前列。东洲区由于基础薄弱、欠账较多，加上政治生态环境的影响，发展的道路异常艰辛坎坷。东洲区的发展如同从地下室起步，现在不仅迎头赶上，还实现了反超。

澎湃新闻：招商引资与营商环境的塑造，也是地区经济发展不可或缺的支撑。最近这些天，企业家毛振华控诉黑龙江亚布力管委会的事件引起公众关注，而且随着舆论逐渐发酵，“投资不过山海关”的说法再度被提起。东洲这些年是怎么做的？

王玉霜：曾经也有想来东洲投资但又有所担忧的企业家问过我相似的问题，而且为数不少。过去的确有“投资不过山海关”的说法，还有一个说法就是到东北投资的“JQK”。历史上的问题我们不可回避，但我们要做的就是努力改变这种局面。

东洲这几年非常注重营商环境建设，逐渐营造出了一个新的“JQK”。我曾经在招商引资中向一名南方来的企业家解释了这个新的“JQK”：J就是营造好的营商环境，用政府的诚信、“亲”“清”政商关系、良好的资源，以及各级干部的人格魅力和自身能力，把企业吸引并勾（J）进来；Q就是用良好环境把人留住，用优质的服务持续跟进，让企业安心地留下来、圈（Q）下来；K就是各级党委政府用行政权力和责任担当，把所有影响企业发展的障碍全部清除掉、“K”出去。

现在发展经济，比的就是哪里能创造更优的投资环境，以及哪些地方的干部招商能力更强、服务水平更高。我当区长时，在打造营商环境中，就确定了四件事：第一就是打造诚信政府，答应老百姓的事，答应企业的事，绝不能说了不算；第二就是打造法治政府，一定要依法行政，靠法制来规范市场行为和干部行为；第三就是打造服务政府，这是营商环境塑造的最重要内容；第四就是打造高效政府，坚决杜绝办事拖拖拉拉。

我们还要为企业和老百姓办几件特殊的事，第一件就是让他们最多跑一趟，宁可让政府跑、让干部跑，也坚决不能让老百姓和投资者跑；第二件就是推出承诺制审批，目前也正在以东洲区高新产业园区为主体进行试点，通过政府先评估再承诺，变“先批后建”为“先建后批、先建后验”，进一步缩短审批时限，加快企业和项目建设进程。

倾力发展民生

手机号码面向群众公开，超8成财政支出用于民生

澎湃新闻：打造良好的政治与经济环境，终究是要服务于民生的。这几年东洲在民生建设上采取了哪些措施？有什么变化？

王玉霜：这几年我们工作的重心，就是解决群众实实在在的问题，就算财政再紧，也绝不能欠了民生的帐，我们想尽一切办法去争取资金。2017年，我们区财政总支出的82.56%全部都用于民生建设，支出各类民生资金6.4亿元。近几年，我们把大街小巷的路都修完了，过去坑坑洼洼的路全都平坦了；我们还给群众修广场、建文化阵地、建社区、建村部，累计投资8000多万元来扩大生活空间；我们还完成了65万平方米的“暖房子”工程和8059户棚改居民搬迁；投资1.5亿元改善校园环境，完成全区中小学校舍改造，高分通过国家和省义务教育均衡发展验收。这些是百姓们最摸得着、看得见的实惠。

每年我们的干部都要通过“知民情、办实事、解难题”活动走进基层，征求百姓意见，2017年我们为群众解决了2500多件大事小情。2013年我刚回到东洲区时，全区全口径信访案件4000多件，我经常接到老百姓的电话，反映各种各样的问题。这两年，我们按照事要解决、息访销号和全员接访、全员处访的工作要求，采取“高密度调度、精准度研判、大力度销号、超强度打击”的工作措施，推行“7+2+X”重大疑难信访专题会议制度，采取“五级处理+问题清单+顶层协调+督查推进”信访处置模式，实现清仓起底案件化解率92.5%，信访稳定实现减量退位，在全省综合排名从2013年第5位降至2016年第34位，2014-2016年度连续3年被评为省级平安示范区。

澎湃新闻：你经常接到市民的电话反映问题？你的电话号码是公开的吗？

王玉霜：对，我之前在媒体上参与节目时，公布过我的手机号码，很多市民就记下来了，有人遇到事情的时候就会给我打电话。曾经有一段时间，我每天都会接到很多的市民电话。为了能解决每个人的问题，不让百姓感到无助，我的手机24小时开机，每个问题我都会安排专人去解决。但是这两年向我反映问题的电话越来越少了，这主要就是因为，我们的民生服务工作确实都落到了实处，干部们就在百姓们身边，为他们实实在在地解决问题。

澎湃新闻：2013年，你在当选区长时说，代表给你投上这一票，就等于发给你一张准考证，让你走进一个新的考场，迎接一场新的考试，这个考场就是东洲这块大地，考题就是东洲发展，考官是东洲人民，标准答案是人民幸福与满意。现在五年过去了，你觉得这次考试你能打多少分？

王玉霜：打70分吧，我还有太多的事没有办完。我是土生土长的东洲人，我在这里工作生活了32年，直到1996年调到团市委，之后在外工作了近18年，又返回东洲工作。我就职之后曾经说过，我是东洲的女儿，现在我长大了，可以给家乡父老挣钱了，我要回来建设家乡，我来了就没想走。我的家乡东洲是老工业基地，经济困难、基础设施落后，多年来一直面临着产能淘汰的现实，发展陷入困境，父老乡亲也多受了不少苦。这样的形势促使我下定决心，要让东洲区这个大家庭里的所有人都吃上饭、开上资，民生工作都得到保障，每一年的环境都要变得更好，经济也要有更大的发展。一定要通过我们干部的辛苦指数换来老百姓的幸福指数，让他们都能找回久违的自尊和自信。

我从担任区长到后来担任区委书记，这5年间，一直都在花最大的力气去发展经济、保障民生、改善环境。我在工作过程中有一个特殊的“习惯做法”，就是做任何事都要先设定终极目标，以成功为答案，只要想好、定准的事，不管千难万险，也一定要做好、一定要成功，从不设定失败，现在看来，我基本做到了。但我仍然要保留30分，因为，老百姓的生活越来越好了，对党和政府的要求也越来越高了，他们给我出的考题也一直在不断变化，我要继续做的，还有很多很多。

高端隔音降噪门窗

隔热门窗

高端系统门窗品牌