擂响战鼓看澄海今年高质量发展有何“高”招
3月13日,汕头市澄海区召开全区推进高质量发展重点工作动员部署大会,擂响澄海推动高质量发展的战鼓。大会围绕“高质量发展”主题,分析研判当前澄海发展形势,部署工业投资、园区建设、招商引资、工业用地保障、交通基础设施建设、“百千万工程”、文明城市创建等重点工作,进一步提信心、优服务、拼经济、强管理,推动澄海高质量发展落在实处、走在前列。
3月13日,汕头市澄海区召开全区推进高质量发展重点工作动员部署大会。 南方+ 郑淼鑫 拍摄
“加快推进高质量发展,才能加快实现现代化,广东只此一路、汕头如此,澄海更是如此。”澄海区委书记王楚彬要求,各级各部门要紧紧抓住当前省、市加快高质量发展的重大机遇政策利好,坚定扛起澄海高质量发展的使命责任,强化时不我待、只争朝夕的紧迫感,凝聚合力、久久为功,全力以赴拼经济抓建设,全力以赴把手中的“施工图”转化为 “实景画”。
▎集中资源力量 做实产业家底
实体经济是国民经济的基石,是百姓幸福生活的保障。如何做大做强澄海的实体经济?这考验着当地政府与企业的智慧和能力。
去年以来,澄海区深入贯彻落实市委、市政府“工业立市、产业强市”的部署要求,全力推动工业用地“拓增量、盘存量”,初步建立起双轨道保障机制,为高质量发展提供有力的空间要素保障。
完成产业园区用地报批新增产业用地2297亩、完成“工改工”升级改造18宗1038亩、成功引进工业项目6个、出让工业用地居历年之最……过去一年,澄海为高质量发展打下了坚实的基础。
胜利是甜蜜的,但已属过往序章。
“当前,澄海高质量发展最重要的引擎在实体经济,最主要的抓手在工业产业。”王楚彬指出,推进交通基础设施建设、工业投资、园区建设、招商引资、工业园区规划和工业用地保障5方面工作是2023年“工业立市、产业强市”最核心的工作,也是澄海接下来推动实体经济高质量发展的重中之重。
大会围绕“高质量发展”主题,分析研判当前澄海发展形势,部署多项重点工作。 南方+ 郑淼鑫 拍摄
在强化用地保障上。澄海将通过合理调控配置,收回盘活低效和闲置工业用地,严格项目用地审批把关制度,确保把稀缺的土地资源优先安排给大项目、好项目。有序推进六合产业园区土地征收工作,统筹加快推进岭海工业园区、莲南工业集聚区、万洋众创城、积木小镇、凤新工业区信宁片区等产业片区供地工作。
在产业园区建设上。澄海将紧扣“三新两特一大”产业发展格局,坚持以产业园区建设推动产业大发展,突出差异化、特色化发展,打造产业多元、特色鲜明的现代化园区。重点推进莲南工业区“工改工”示范项目、万洋众创城、中科智谷中国玩具产业城等项目建设,做好已落地项目服务保障工作。
在提高工业投资上。澄海将紧盯项目履约率、资金到位率、项目开工率和竣工率,形成一个项目抓到底的工作机制,推动项目按时按质完成建设。要求各级各部门要主动靠前服务,协调解决企业增资扩产碰到的实际问题,指导企业开展技术改造,精准培育一批科技型企业和产业链关键环节“专精特新”企业,推动企业向“微笑曲线”两端延伸扩展。
在招商引资上。澄海要求区领导和各职能部门、各镇街负责人积极向外界宣传推介澄海,走访企业、精准招商。要立足于“缺什么、补什么”开展产业链招商,一对一、点对点,引进一批有利于建链、强链、补链的大项目、好项目。并号召各行业协会和广大企业家把“朋友圈”变为“资源库”,为澄海发展汇聚更多新力量。
在交通基础设施建设上,澄海将全面融入中心城区发展,继续全力配合做好粤东城际铁路、南澳联络线、汕饶高速、梅潮高速南延线等项目建设,全力打通梅潭大桥、金狮路、南田路、南成路等重要交通节点。并利用当前适度超前开展基础设施投资的窗口期,加紧谋划一批城乡交通主干道建设,构建贯通城乡、内通外联、高效便捷的现代化交通体系,为高质量发展赋能增效。
这些目标和战法,充分展现了澄海抢抓机遇推进高质量发展的责任担当,和直面竞争、乘势而起干大仗的信心决心。
▎擘画“施工图” 答好“三道题”
到2023年底,形成推动“百县千镇万村高质量发展工程”的强大合力;到2025年底,城乡居民人均可支配收入差距进一步缩小;到2027年底,更好融入汕头中心城区一体化发展;展望2035年底,拥江抱海的现代新城基本建成,新型城镇化基本实现……以上是澄海按照汕头市委的要求,结合自身锚定的部分目标。
实施“百千万工程”的主题,就是“大力推进强县促镇带村,深入推进城乡融合发展”。围绕这一主题,结合澄海的资源禀赋和发展基础,澄海将集聚资源,全力推进“强县、联镇、带村”三大工程,增强县域综合承载能力,释放镇街发展活力、激活乡村内生动力。
高德乐生产车间掀起新一轮生产热潮。 南方+ 郑淼鑫 拍摄
实施“强县”工程。澄海将发展壮大县域经济,将玩具创意产业作为县域经济主攻方向,壮大玩具创意产业集群;建强现代产业平台,主动加强与湾区城市特别是深圳市的对接,积极争取共建产业园区;推动塔岗围、坝头片区打造成为“产城人”融合发展先行区、澄海城区西片打造成为具有现代都市气息的城市商圈,加快融入汕头中心城区发展。
实施“联镇”工程。澄海将打造完善的镇街服务圈、构建兴旺的镇街商业圈、构建便捷的镇街生活圈。加快推进澄海城区和东里等片区级商圈发展,鼓励东里东部商业综合体、莲下槐南商贸城等乡镇商贸中心建设;重点培育东里、莲下、隆都3个中心镇,使之打造成发展县域经济的“支点”和增长极。
实施“带村”工程。澄海将加快推进乡村产业振兴,推动建立“田长制”,高规格建设“澄海狮头鹅产业城”,打造百亿级狮头鹅产业集群,依托农业农村资源禀赋,推进农村一二三产业融合发展;持续推进隆都红侨特色、樟林至莲华潮侨特色、塔山西北部观光农业3条乡村振兴示范带建设,推进樟林古港、隆都镇千年古墟等保育活化,打造历史文化街区和美丽圩镇。
这场会议细化了“三大工程”,还明确了“抓什么”“怎么抓”“谁来抓”三大问题,澄海“百县千镇万村”高质量发展的“施工图”逐渐清晰。
“‘百千万工程’3个层次,县、镇、村三级都有各自的工作重心。县一级,重点要抓产业发展、交通基础设施建设和城乡融合发展3件事;镇一级,核心就是改善和提升基本公共服务水平;村一级,就是把与群众息息相关的事抓实抓好。”王楚彬指出,“百千万工程”的实施,必须靠百千万个实打实的项目来支撑。
▎平战结合重在常态 打好创文“冲刺战”
城市是高质量发展的主战场,是幸福美好生活的重要承载地。而文明浸润着一座城市的人文之美,创建文明城市有利于推动城乡经济社会的全面、协调、可持续高质量发展。如何让盛开的文明之花熠熠生辉,成为一座城市的亮丽品牌和名片,助推高质量发展?也是文明创建工作的一道必答题。
经过活化保育,隆都店市古墟人气火爆。 南方+ 郑淼鑫 拍摄
累计清运垃圾47.6万吨、清理占道经营行为23.6万宗、常态化组织文明实践活动4741场次……去年以来,澄海全区上下以空前力度推进文明创建工作,全域化、精准化创建水平稳步提高,城乡面貌有效改善。在各轮评比中,澄海都取得了靠前的排名。
今年是第七届全国文明城市三年创建周期的决胜之年,3月10日,汕头市委、市政府高规格召开创建全国文明城市攻坚大会,对文明创建进行再动员再部署,全面吹响文明创建的冲锋号。于澄海而言,文明创建工作已经进入关键攻坚期。澄海要求各级各部门要坚持平战结合、重在常态,迅速调整状态,查找自身不足,加紧整改提升,努力在汕头文明创建冲刺阶段展现澄海担当。
区领导要每周安排时间到挂钩联系点参加创建,协调解决突出存在问题;各单位要主动认领创建工作中存在的“老大难”问题,出实招予以解决;各镇街、各村居要以更高标准、更严要求、更实举措推动文明创建工作常态化、长效化开展……
创建文明城市,不是拍胸脯、喊口号、讲空话。澄海区首先强调的是压实责任,要求各级各部门“一把手”都必须从自身做起,一级带着一级干、一级干给一级看,迅速形成全区上下齐抓共管的浓烈氛围。并提倡全区所有公职人员,每周利用周末开展2小时以上的文明城市创建志愿工作。
城市文明水平的提升,主体在民,根基在民。为提升文明创建的知晓率、支持率和市民的文明意识,澄海将深化文明培育,积极探索“文明创建红黑榜”等形式,激励广大市民群众争当文明的践行者、监督者、推动者;深化主题活动,挖掘澄海“潮、侨、红”文化底蕴,策划群众喜闻乐见的灯谜竞猜、非遗展示等特色活动,推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行;深化宣传引导,组织基层干部、志愿者开展入户宣传,推动文明创建家喻户晓、深入人心。
“侨批纸短 家国情长”主题宣讲活动。 南方+ 郑淼鑫 拍摄
为了打好这场“冲刺战”,澄海将持续开展各镇街、各村居全覆盖考核评比、职能部门实地创建和网报资料考核评比,综合运用通报、约谈、检讨等方式压实责任、奖优罚劣、鞭策后进。并依托各类媒体平台加强舆论监督,对创建过程中发现的“脏乱差”“不作为”等现象,经教育仍不整改的,坚决予以曝光。
对推诿扯皮、工作不力,导致影响全区乃至全市创建工作整体效果和整体进度的,将严肃追究相关单位和个人的责任,以鲜明的奖惩措施、严肃的考核问责倒逼创建工作真正落实。
蓝图已定,实干为要。
“要实现澄海高质量发展的宏伟蓝图,绝不是靠嘴上说说,而是要靠实打实的拼搏和奋斗来实现。”王楚彬要求全区各级各部门、各行业协会和广大企业都要有“主动作为、久久为功”的思想转变,要有“常学常新、与时俱进”的本领恐慌,要有“分秒必争、勇创一流”的争先意识,要有“海纳百川、不问来处”的胸襟情怀,一刻不耽误地埋头苦干,努力将各项任务目标一一实现。
【记者】郑淼鑫
【通讯员】澄宣
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【作者】 郑淼鑫
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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